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关于工业立市战略实施情况的报告关于工业立市战略实施情况的报告市委、市政府：市委九届四次会议结合伊春发展实际，明确提出工业立市战略。各地理清思路，完善措施，抢抓机遇，积极解决各种矛盾和问题，特别是市委工作会议以后，坚定实施工业立市战略的氛围已经形成，工业经济呈现了良好的发展态势，1-9月份工业增加值达到254,621万元，同比增长13.1%;规模以上工业销售收入实现266,944万元,同比增长21.5%。现将有关情况汇报如下： 一、推进措施和取得的初步成效（一）确立发展新思路，明确责任措施，把工作重心及时转移和定位到工业立市战略上来一是调查摸底，制定发展规划。年初，市委、市政府成立了由主要领导挂帅的工业立市推进工作领导小组及办公室。5月份，张金铸副市长组织相关部门，深入基层调查研究，将工业发展情况及问题向市委、市政府进行了专题汇报。市委、市政府明确了推进工作重点，进行了任务分解，以督办形式将责任落实到市级领导及相关部门。领导小组先后三次召开会议，制定推进工作实施方案，部署任务，听取推进工作情况，研究解决工作中出现的问题。经贸委根据《伊春市全面建设小康社会纲要》的要求，在广泛征求各行业管理部门和各县（市）、区（局）、重点工业企业意见的基础上，又按市计委组织的论证会意见进行了修改完善后，编制了《伊春市工业中长期发展规划》（讨论稿），规划划分4个发展阶段，即到2005年、2007年、2010年、2020年，全市工业增加值分别达到46.5亿元、60亿元、84亿元、210亿元，年均增长13.7 %、13.7%、13%、9.6%, 优势特色产业工业增加值由目前的17亿元增加到140亿元, 年均增长12.4%。全市工业共规划实施重点项目100项，这些项目的投产，加上工业经济自然增长,可以保证规划目标的实现。农委、北药办、林产工业局、非国有经济管理局、资源局等部门也分别编制了相关的规划。二是以重大项目为突破口，促进工业经济调整和优化。市里明确了11个重大项目，建立了市级领导联系项目责任制，政协孟宪斌主席、沙英华副主席等领导多次深入企业，帮助解决项目中存在的问题。市计委以11个重大项目为重点，多次到省计委汇报，争取将项目列入省老工业基地调整改造规划，为争取国家资金和政策做好准备。三是加强舆论宣传，营造工业立市的浓厚舆论氛围。在市委工作会议中，以工业立市为重点，边走边开，使大家能近距离感受到工业经济强劲的发展速度，增强了压力和紧迫感。新闻媒体纷纷开设专栏，进行系列报导和评论。四是制定相关政策，加速地方工业经济发展。新青区为激活民间资本，采取零价租赁，先租后售等灵活方式，让渡资产使用权和所有权，并对大户木材供应实行直拨到厂，对纳税大户及时进行奖励，今年启动民间资本4000万元，用于工业生产和建设。铁力市出台了《关于进一步加快非国有经济发展的决定》，清理和废止了不适宜的政策文件117个。在行政执法部门推行首问负责制等六项制度，对龙头企业建立了副处级领导包扶制度。（二）重点项目建设取得较大进展，工业发展能力进一步增强年初以来，全市各地及重点企业，紧紧围绕区域优势特色产业，积极谋划立市、兴区、壮企重大项目，民营资本和招商资金成为投资的主体，项目建设取得了较大的成效。今年全市工业企业预计实施项目110项,其中在建和已竣工项目91项，年底有望开工项目19项。在已实施的91个项目中,续建项目24项，新开工项目67项，已完成投资总额48，587万元，其中更新改造完成投资31，904万元，比上年增长66.3%。这些项目中当年可竣工投产74项，预计到年底，全市可完成工业项目投资54，143万元，比上年增长 68.7%。?市委、市政府确定的11个重大项目进展情况较好。西钢长流程改造项目计划投资4.7亿元, 主要包括9个子项目, 现已完成投资8,000万元，到年底可完成投资15,000万元, 450立方米高炉、40万吨焦炉扩容、二轧独成体系改造、烧结机配套改造、变电所建设项目等5个项目正在紧锣密鼓地实施中，其它项目设计工作已全部完成，预计2004年11月前全部投产；翠宏山铁矿开发项目已委托省冶金设计规划院做总体设计及施工图设计，正与佳木斯地质六院合作进行勘探开发一体化工作，企业正在申报采矿权许可证。浩水二线项目由于第一股东省信达资产管理公司股权转让尚未敲定，影响了外商资金的注入，项目尚未实施；植物纤维易拉罐项目一期土建基础完工，第一条生产线设备正在加工中，明年1月可组装完成。六户制药企业改造项目共完成投资6060万元，改扩建厂房38130平方米，新增设备202台，铁力红叶制药、伊春药业、格润药业已通过gmp验收；光明药业移地改造10月底前土建工程全部结束，进入室内装修及设备安装阶段；铁力阿胶厂土建已完成，明年初可申请验收。铁力轴承、翠峦龙冠管材及五营远东制药项目均部分完工