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县节约集约用地典型材料曲沃县位于山西省临汾盆地南端，东邻翼城，西接侯马，北有塔儿山与襄汾相连，南靠紫金山与绛县相邻。县境土地面积437.28平方公里，辖5镇2乡158个行政村，人口23.46万，耕地总面积37.34万亩，基本农田30.07万亩，人均耕地1.59亩。耕地后备资源相对不足，依靠增量建设用地发展经济的做法显然行不通，如何保护耕地，又要保障经济发展成了一道摆在国土部门面前的一道难题。如何解决“双保”难题，我们紧紧围绕曲沃县经济社会发展的大局，严格履行“保护资源、保障发展、严格执法、周到服务”的基本职能，依据“依法管地、科学用地、坚守耕地红线；控制增量，盘活存量，保障经济发展”的要求，积极探索土地资源节约集约利用新路子，提出了“计划保重点、存量促发展”的口号，并在全县范围内开展声势浩大的宣传工作。一、与县委、县政府领导达成共识，把节约集约用地形成制度。俗话说“火车跑的快、全靠车头带”，要使节约集约用地出实效，首先要靠县委、县政府的大力支持。曲沃县国土资源局一班人在局长左光焕的带领下，从不放过宣传机会，经领导打报告，出简报，让领导了解开展节约集约用地的意义，让领导了解开展节约集约用地对促进曲沃经济社会实现转型跨越发展的作用。县委、县政府领导对此高度重视，成立了“曲沃县盘活存量建设用地领导组”，制定了《曲沃县节约集约用地管理办法》和《曲沃县节约集约用地工作机制》，使我县开展节约集约用地有了领导保障和制度保障，为我县开展集约节约用地创造了良好的工作条件。二、让广大群众明白，使节约集约用地深入人心采取多种形式，大张旗鼓地进行持续宣传，利用6.25全国土地日、8.29测绘日、12.4法制日等纪念日活动集中进行宣传；利用元旦、春节之际，向县、乡、村各级各部门赠送书写有“节约集约用地”宣传口号的台历、盆花；在县城各主要街道悬挂条幅、发放宣传单；在县域中心广场设立节约集约用地宣传咨询台；还在县国土资源局办公大楼楼顶设置了大型宣传标语牌，牌子上书写有节约集约用地专题标语“依法管地、科学用地、坚守耕地红线；控制增量，盘活存量，保障经济发展”等。广泛宣传，大造节约集约用地的声势，使节约集约利用土地的观念更加深入人心，促使全社会形成节约集约用地的共识，逐渐变“要我节约集约”为“我要节约集约”。为我县开展节约集约用地创造了良好的舆论氛围。三、认真调查 科学规划为促进经济转型跨越发展，扎实推进节约集约用地，曲沃县把盘活存量建设用地作为重要抓手，成立了“曲沃县清理整合盘活土地资源工作领导组”， 组长由县委常委、副书记崔绍民担任，成员由有关职能部门的一把手和各乡镇长组成，领导组下设办公室，成员主要由国土部门人员组成，并制定了工作方案，明确了工作职责，开展了存量建设用地大调查，对存量建设用地的利用进行科学规划，有效的推进了节约集约用地的有序运行。（一）、摸清家底、开展存量建设用地大调查通过调查，对全县的存量建设用地利用现状有了一个全面的了解，查清了查空闲、闲置、低效利用建设用地的数量和布局，撰写了《曲沃县存量建设用地调查报告》，分析了存量建设用地闲置的原因，提出了解决问题的途径，指出了存量建设用地的利用方向，为科学编制规划提供了依据。（二）、制定措施、加强管理、提高土地利用率制定了《曲沃县存量建设用地管理办法》，采取多种措施加强对闲置土地的管理利用。1、建立信息平台。采取多渠道、多形式、多平台进行宣传，充分利用网络、报纸电视等媒体向社会公布空闲土地信息，将空闲土地作为近期能供应的建设用地大力宣传，使用地申请人及时掌握相关信息。2、加大对盘活闲置、空闲土地的处置力度。在安排建设项目时优先安排利用存量闲置、空闲土地，凡是能够使用的存量空闲土地的项目，不予安排其他用地，尽管使存量空闲土地投入利用。3、提高土地利用率和收益率。在项目设计、建设过程中，严格执行规定要求的建筑容积率、投资强度和集约用地定额标准。4、因地制宜、科学规划。在对空闲建设用地和低效利用的土地详细调查的基础上，编制符合曲沃实际的、操作性强的土地利用规划。（三）、科学规划，严控增量，扎实推进节约集约用地有序运行规划是国土资源工作的龙头，是推进国土资源节约集约利用的根本所在。我们紧紧抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇全面深入地调查研究，超前预测，全面认证，科学划定土地用途区域，使用地空间布局更为合理。首先是发挥规划整体控制作用，积极引导节约集约用地。搞好各项规划衔接，严格控制新增建设建设用地和城市向外延展。其次是本着“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则，科学合理规划合理规划产业布局，调整产业结构。强化规划的导向作用，合理安排产业布局，积极倡导“工业向园区集中”，不断优化用地结构。目前我县拥有工业园区两个，即高显冶金工业园区，入住企业主要有中宇钢铁、通才工贸、立恒钢铁、石化油库、闽光焦化、宏星热