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规范化管理考核办法(讨论稿)
张涿高速公路保定段
规范化管理考核办法
第一章 总则
第一条 为加强张涿高速公路保定段项目的施工管理,提高投资效益,实现科学、文明、规范、安全的管理目标,全面提高张涿高速公路保定段建设管理水平,依据交通部、省交通厅有关文件精神,制定本办法。
第二条 本考核办法适用于参与张涿高速公路保定段建设的施工单位及相关监理单位。考核实行400分制:分为工程进度、工程质量、安全生产、文明施工和环保施工四项(其中文明施工和环保施工为一项),每项满分100分。
第三条 筹建处每年6月底、11月底各进行一次全线的综合评比,分别考核前期的工作业绩,对于冬季施工的项目并入下年度6月底考核,并根据考核结果进行奖惩。
第四条 各单位必须加强内部管理。当出现拖欠农民工工资、安全事故、质量事故、环境破坏事故等重大问题时,其相应质量考核、安全生产、文明施工考核项以零分计 。
第五条 本办法中的内容不予单独计量和支付。
第六条 考核内容根据工程进展情况随时调整。
第二章 考核
第七条 工程进度考核
1、项目开工前,各合同段施工单位根据批复的总体施工进度计划要求制定切实可行的以月为时间单位的施工进度计划报驻地办审核、总监办审批,业主备案。审批后的施工计划作为进度考核的依据,并在工程建设中严格执行。当计划确需调整时必须提前按相关程序报批。
2、每月22日前,施工单位将上月工程进展情况、计划完成情况以书面形式报监理人员、项目工程师,复核后报合同科备案,同时按要求在计算机管理系统中上传。
3、对于上月未完成的投资合计计入下月投资计划。凡上月未100%完成总计划的,下月总投资计划考核标准调整为原报计划与上月未完成计划的合计数。
4、工程进度考核满分100分;按工程实际完成计划情况对工程进度进行评分,实际完成投资占计划完成投资的百分比值即为该合同段工程进度得分,超额完成计划的得分为满分。至考核期仍未达到上述合计数90%的,视为总投资计划完成情况未达到优良标准。
第八条 工程质量考核
1、建设期工程质量考核主要分为:外观质量及施工工艺占总分20%;内业资料占总分20%;实测质量占总分40%;平时检查和省检占总分20%;每项考核均为100分,乘以相应权重相加即为质量考核得分。
2、外观质量及施工工艺和内业资料考核项目按附表一、附表二执行,实测实量按现行交通部《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)规定项目和频率执行。
第九条 安全生产考核
安全生产考核分为安全生产制度与资料、现场安全管理两项考核,每项按百分制考核,在安全生产考核总分中所占权重分别为30%、70%。以下为考核分数分配情况,检查人员在考核时可根据实际情况酌情扣分,但不能超过该项规定分值。
1、安全生产制度与资料考核
1)施工单位通过国家职业安全健康体系认证并在现场持续有效运行。(10分)
2)施工单位签订施工合同同时必须与业主签订《安全生产合同》,与施工合同同时生效,并对合同认真履行。(5分)
3)施工现场(工地)安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系,制定和完善安全生产管理制度:(共计32分)
a.组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程;保证项目安全生产的有效实施;督促检查本项目部安全生产工作;及时消除安全生产事故隐患。(6分)
b.组织制定并实施本项目部的安全生产事故应急预案、救援方案。(6分)
c.项目部必须建立安全生产台帐制度,并配备1名专职安全员(应通过国家有关部门培训并取得资格证书),各工段、预制厂、拌和场、大桥、特大桥、隧道等都应配备经过专门培训的安全管理人员。安全员的配备不得少于合同文件要求。(6分)
d.项目部应对施工人员进行安全生产教育和培训,安全生产三级教育必须到位,同时要求每周组织一次劳动纪律和安全意识教育。保证工作人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,具备本岗位的安全操作能力。未经安全生产教育和培训的施工人员,不得上岗作业。(6分)
e.各生产部门除日常检查和定期进行一次安全生产检查外,还要有详细的安全生产日志。(8分)
4)安全生产管理机构、安全生产规章制度和操作规程应上墙,并设立安全教育专栏。(8分)
5)施工单位应建立完善的机具设备例保、检修制度,保证机械设备正常安全运转。车辆、机械停放应严格按有关操作规程,并设专人看管。(8分)
6)施工单位安全生产资料保存完整,并有专门的资料室或柜,由专人负责。(5分)
7)施工单位要加强汛期施工安全管理,制定预案。成立防汛小组,组织防汛抢险队伍,并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。(6分)
8)各施工单位应做好防治食物中毒、有毒化学用品污染的预防工作。(4分)
9)施工单位应建立健全安全生产奖惩制度,并认真执行。(8分)
10)施工单位应建立
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