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基层工会组织规范化建设基本要求
一、规范建会。建立工会组织(换届)程序、手续齐全;每年按照要求召开会员(代表)大会,企业工会委员会及其工会主席民主选举产生,有上级工会批复等。会员25人以上的企业依法单独建立工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会;车间、班组规范设立工会分会、小组。(见附件1,工会组建程序及相关资料、表格,供参考)
二、工会组织做到“八有”
1.有工会班子;
2.有工会牌子;
3.有工会印章;
4.有工会经费;
5.有办公场所(有规模和条件的工会要有独立办公室);
6.有活动阵地(图书室、活动室等文体活动场所,可资源共享);
7.有工会工作职责、任务、制度和基本情况等资料上墙(见附件2,供参考);
8.有工会工作档案。(见附件3,档案具体要求)
三、开展“四双”活动。落实区总工会下发《关于在基层工会组织和工会干部中广泛开展“双亮双争双述双评”活动意见的通知》(城工〔2014〕10号),档案资料齐全。(见附件4,测评表)
附件1
工会组建程序
一、成立筹备组
1.在上级工会的指导下,依法成立工会筹备组。筹备组人员组成:由有关方面的干部和职工组成。凡是已建立党组织的基层单位由党组织提出工会筹备组的组成人选,报上一级工会批准。没有建立党组织的单位,由职工选出自己的代表,向上一级工会提出建会申请,或由上一级工会与相关单位和职工共同协商,成立工会筹备组,由工会筹备组提出申请。筹备组的人数一般在3-5人,大企业的工会筹建可成立主席团。
2.组织员工学习工会知识,如:《工会法》、《工会章程》等内容,了解工会的性质、作用、地位等。
二、发展会员
1.加入工会的条件:凡在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力和脑力劳动者,承认工会章程,都可以加入工会为会员。(含四个条件:在中国境内的企业、事业单位、机关中工作的职工;入会者必须是职工,与用人单位建立劳动(工作)关系(军队、武警、农民不属职工,不能加入工会)。
2.组织员工填写《入会申请书、会员登记表》。
3.原是会员的提交会员证,把会员关系转入,农民工实行简易登记,其会籍管理实行“一次入会,持证接转,全国通用,进出登记”。
三、划分工会小组
1.根据科室、车间、生产线把工会会员划分成若干小组。
2.各工会小组会员民主选举工会小组长。
四、推荐委员候选人
1.根据工会会员数确定工会委员、经审委员候选人数。企业工会委员会人数一般是: 25人以下者,设主席或组织员1人;200人以下者,设委员3-7人;201至1000者,设委员7-15人;1001至5000人者,设委员15-21人;5001人至10000人者,设委员21-29人;10000人以上者,委员最多不超过37人。经费审查委员会候选人:一般掌握在3-5人(实行等额选举)。
2.工会委员候选人数必须多出应选人数的5%。即在上述人员的基础上增加5%。
3.两委委员候选人由工会小组民主推荐。工会委员候选人产生的条件:企业、事业单位和其他组织主要负责人及其配偶以及双方的父母、子女、兄弟姐妹不得作为本单位工会委员会的委员人选(山东省实施《中华人民共和国工会法》办法释解第十三条)。
4.工会主席候选人的设定:工会主席按企业党政同级副职级条件配备,是共产党员的应进入同级党组织领导班子。专职工会副主席按不低于企业中层正职配备;私营、外商企业工会主席候选人,由会员民主推荐,报上一级工会同意提名,也可以由上级工会推荐产生,企业已建党组织的须经党组织审核。工会主席享受企业行政副职待遇。(《企业工会工作条例》第二十四条)。
5.向上级工会报告两委委员设置、候选人简要情况和召开会员(代表)大会的时间、地点(即“一上”)〔所谓“两上两下”〕此时,上级工会如审查合格,应给予批复,同意选举。(即“一下”)。
五、选举工会委员和经审委员
1.召开会员(代表)大会,采取无记名投票方式进行选举。选举工会委员会,差额选举;经审委员候选人数可以与应选人数等额。
2.如何确定会员代表人数:会员人数在100人以下的单位,一般应召开会员大会,可以不用选举会员代表。如因特殊情况需要召开会员代表大会时,须经上级工会批准,代表人数比例不得少于会员的30%;会员在100人以上者,会员代表不得少于30%;会员在200-500人者,代表为会员的25-20%;会员在501-1000人者,代表为会员的20-10%;会员在1001-5000人者,代表为会员的10-6%;会员在5001-10000人者,代表为会员的5%。
3.候选人获得应到会会员(代表)的过半数选票时,始得当选(所得票数不到应到人数一半的即使排在前列也必须重选)。
4.由大会表决通过本届委员会任期期限是3年或者5年。
六、选举工会正、副主席和经审委正、副主任,委员分工
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