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论综合鉴定危险房屋中的常见因素 　　摘要：本文针对危险房屋鉴定中，构件的分类，构件危险性的取值，对危房鉴定的综合评判影响。自然灾害和环境对房屋安全的问题，以及《危险房屋鉴定标准》中的一些评判系数取值进行探讨。 　　关键词：房屋安全 综合评定 问题探讨 　　一、 前言 　　《危险房屋鉴定标准》（JGJ125―99，2004年修订），自实施以来，以操作简单，适用性强，在既有房屋的安全性中得到广泛应用，使危险房屋鉴定工作有章可循，有法可依。为有效使用既有房屋，了解房屋的安全程度和及时解除房屋安全隐患提供了法律依据。但随着国民经济的发展，房屋的结构形式发生了多样性的变化，特别是一些新型结构形式的使用，《危险房屋鉴定标准》中的一些评判方法和评判系数取值就逐渐显露出值得商榷之处。 　　二、 危险房屋鉴定的综合评定方法的三个层次 　　第一层次为构件性鉴定，其评定分为危险构件（Td）和非危险性构件（Fd），根据规范所给出的危险点标志，评定构件等级。 　　第二层次为房屋组成部分（地基基础、上部结构、围护结构）危险性鉴定，其评定等级分为a、b、c、d四级。 　　第三层次房屋危险性鉴定，其评定等级为A、B、C、D（无危险点、有危险点、局部危房、整体危房）四级。 　　三、 问题的讨论与商榷 　　1、关于标准的适用范围 　　根据标准1.0.2条规定，本标准适用于既有房屋的危险性鉴定。但由于历史和社会经济发展的原因，社会经济发展的不平衡，我国广大农村和偏远乡镇存在大量的“三无”（无设计图纸、无施工单位、无监理单位）自建房屋，这些房屋从一开始就不是严格意义上的安全房屋，如果均采用此标准予以鉴定，那么，此类房屋多为D级危房（整体危房），但广大农民和部分城镇居民依旧在居住此类房屋，这样将会形成危房面积量的扩大化，为此，笔者认为应将适用范围调整为城市及城镇房屋。 　　2、构件危险性的讨论 　　标准4.1.2中分别列出了基础、墙体、柱、梁、檩条、搁栅、板、屋架、桁架等构件的划分。但就每个构件的种类就明显不够，基础部分，只列出了独立柱基、条形基础和板式基础三种，在现实工程中除了上述三种形式外还有桩基（单桩、多桩）、箱型基础等；墙体、梁、柱的种类也有多种，破坏形式不一样，计算要求和取值也不一样。为此，应根据相关规范要求加以区分，给出相应的评判取值。 　　3、地基基础的危险性判定问题 　　（1）由于《危险房屋鉴定标准》是一个全国性的行业标准，所列的地基基础就应该具备全面性，如冻土地基、湿陷性土地基对等基础的影响，应给予判定。 　　（2）对房屋基础危险点的判定中，基础老化、病蚀、酥碎、折断、导致结构明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等表述都缺少量化的指标。同时，基础材料也分很多种，如灰土基础、砖基础、石材基础、混凝土基础、钢筋混凝土基础，各种基础的构造要求和计算模型也不同。 　　4、混凝土结构构件的危险性判定问题 　　（1）根据《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）规定，受弯构件中，屋盖、楼盖及楼梯构件（吊车梁另有规定）中l07m时，挠度最低值为l0/200；7m≤l0≤9m时，挠度最低值为l0/250；l0≥9m时，挠度最低值为l0/300。而《危险房屋鉴定标准》统一规定为l0/150（当l0≥9m时，就与设计规范规定相差了一倍），与设计规范相差太大，且不区分跨度和构件类别，构件挠度是衡量混凝土构件是否安全的重要指标之一。为此，调整挠度的控制要求就很有必要。 　　（2）对裂缝宽度《混凝土结构设计规范》根据不同的构件和环境有明确的要求，而《危险房屋鉴定标准》中没有区分构件的类别和环境要求，且梁、板的最大裂缝宽度放宽到1.0mm 。设计规范中规定，钢筋混凝土构件裂缝宽度为0.2-0.4mm，预应力钢筋混凝土构件裂缝宽度为0.1-0.2mm。就混凝土构件裂缝而言还应区分受弯裂缝、受剪裂缝、受拉裂缝，裂缝还有多条裂缝和单条裂缝之区别，同时裂缝的长度也是鉴定混凝土构件变形的重要依据。 　　四、 房屋危险性的综合评定探讨 　　安全生产一直是工程项目现场施工管理中的核心问题。目前，很多的施工单位在生产施工过程中还存在着严重的安全问题。一些施工现场的安全隐患还大量存在，很多的施工单位的安全监管化解薄弱，从而给施工工序的安全进行带来了消极的影响。例如，很多施工现场的电气设备的安全管理工作没有得到足够的重视，一些电线出现了破损的情况也没有得到安全员的注意，从而酿成了施工人员触电伤亡的情况。另外，施工单位在安全生产这一块，没有严格按照国家和上级部门的规章制度进行安全管理，使得影响了施工单位安全工作的具体落实。很多的施工单位在施工过程中缺乏有效的管理制度，对施工员的安全没有提出相应的要求，导致整个施工团队的安全意识都不强，这样对整个施工过程