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机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定 李颖 有针对性的，还是普发性的；是时效内的，还是失去时效的；是典型的，还是一般的。同时还应注意基础数据、典型材料、原始数据、专题材料的价值。 （四）划分保管期限要依据形式特征标准。 “法”“令”“决定”“指示”“纪要”“条例”等都是反映方针政策、重大事件和主要职能的，具有权威性，价值较高：而一般的“通知”、“函”等处理日常事务性工作的，价值较低。正本具有标准的格式，有保管期限表也要经同级档案行政管理部门 审查同意后方可执行。 二、制定《规定》的主要依据是《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法法实施办法》和有关法规，《规定》具有宏观性和指导性。作为部门行政规章，又具有强制性和约束性。属于《规定》执行范围的机关必须按照要求，在同级档案行政管理部门的监督指导下，编制本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表，并报同级档案行政管理部门审查同意后执行。 三、《规定》于2006年12月18日生效，但对于各机关来说，必须遵守《规定》实施的相关程序，即经审批合格后，方可执行新编制的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，省档案局要求全省档案行政管理部门在2008年完成审批。 四、本机关在编制《文件材料归档范围和保管期限表》时，应结合本机关工作实际，突出职能特色，不得照抄照搬。如有可能，同一系统的可制定相同的《文件材料归档范围和保管期限表》，报同级档案行政管理部门审批合格后执行。 国家档案局第8号令，附件部分： 文书档案保管期限表 1 本级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议，工会、共青团、妇联代表大会的文件材料 1.1 请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料 永久 1.2 大会发言，人大代表建议和意见、人大 议案及答复，政协委员提案及办理结果，简报，快报 永久 注：1.2条，主要承办机关对人大议案及答复、政协提案及办理结果归档时，其档案保管期限定为永久。其他协办机关归档时可以定为30年。 1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料 30年 1.4 讨论未通过的文件 10年 2 本级党委、人民代表大会、政治协商会议 纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的文件材料 2.1 公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册 永久 2.2 讨论未通过的文件 10年 3 本机关党组（或实行党委制的党委）会议和行政办公会的纪要、会议记录 永久 4 本机关召开工作会议专题会议的文件材料 4.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久 4.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 5 机关联合召开会议的文件材料 5.1 本机关为主办的 5.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要 永久 5.1.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 5.2 本机关为协办的 5.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本 30年 5.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10年 注：主办机关和其他机关虽然归档内容相同，但在档案的保管期限划分上是不同的，主办机关的档案期限要高于其他机关，有利于避免内容查同的档案重复进馆。 6 本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料 6.1 请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文），上级领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计 永久 6.2 代表发言材