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新中国群众体育政策的变迁特点与影响因素分析 冯晓丽1 （山西师范大学 体育学院，山西 临汾 041000） 摘要：本文按照我国的历史发展阶段及群众体育发展具有重要意义的年份为界，对新中国群众体育政策进行了简要的梳理，由此归纳出群众体育政策的变迁特点，包括有重心的变化和数量趋向整体化发展。并运用史密斯的过程模式，提出了群众体育政策的影响因素包括：政策本身与群众的体育需求的关系是影响政策执行的根本；体育政策；目标群体政策是取得群众体育政策效益的重要保证；适宜的政策环境有助于群众体育政策的有效执行。 关 键 词：群众体育政策；变迁特点；影响因素Influencing Factors of Mass Sports Policy in New China FengXiao-li （School of Physical Education，Shanxi Normal University，Shanxi 041000，China） Abstract: This thesis aims to summarize the mass sports policy in New China according to the historical phases of our country and the critical years for the development of mass sports. Based on the summary, this thesis concludes the changes of the mass sports policy, including the changes of focuses and the development in terms of quantities and trends. Using Smith’s theory process approach, this thesis proposes the influencing factors of mass sports policy, which include the relationship between the policy and the masses’ needs for sports, the executing agencies and the executors, and the proper environment. As far as the author is concerned, the relationship between the policy and the masses’ needs for sports serves as the foundation of the policy. The executing agencies and the executors for the policy serve as an important factor influencing the performance of the policy. The target masses and their passion play an important part in assuring the benefits of the policy. And a proper environment is good for the implementation of the policy. Key words: Mass sports policy; The changes; Iinfluencing factors 群众体育是体育工作的基础和重点，它不仅关系到我们国民体质的健康与发展，也关系到国家的综合国力。群众体育政策在我国群众体育事业发展中起着重要的作用，群众体育事业的顺利发展离不开正确的体育路线方针和政策。1949年，我国政府制定了一系列促进群众体育发展的政策，对我国群众体育的广泛深入开展发挥了重要的保障作用。本文按照我国的历史发展阶段及群众体育发展具有重要意义的年份为界，分别从职工体育、农村体育、军队体育三个主要方面，对我国建国后的群众体育政策进行简要的梳理，由此归纳出群众体育政策的变迁特点。并试图运用史密斯的过程模式，对群众体育政策的影响因素进行分析与讨论。新中国成立初期，我国对群众体育工作非常重视，希望通过举国上下进行体育活动，群众能够强身健体，能够促进建国初期国民经济的发展、更好地为国防服务。1949年9月30日，《中国人民政治协商会议共同纲领》“提倡国民体育”。[1]，朱德在“全国体育工作者代表大会”上强调指出：“现在我们的体育事业一定要为人民服务，要为国防和国民健