村级规划统计培训2011年4月6日讲述.pptVIP

基层人口计生统计与信息应用目录 一、基层人口和计划生育的管理要求 二、村支两委（人口领导小组）职责 三、计划生育政策（生育政策） 四、人口统计对象 五、村级人口计生统计工作 六、如何搞好信息采集工作 一、基层人口和计划生育管理要求 （一）什么是“四清五不漏” “四清五不漏”即“四清”是指工作思路清、人口底数清、服务对象清、统计台账清；“五不漏”是指持证不漏发、出生不漏报、节育不漏人、妇检不漏查、流动不漏登。 （二）做到“四清五不漏”的基本要求 一是要明确各级、各部门及相关人员职责；二是要熟悉掌握计划生育政策及相关业务知识。 二、村(居)两委（人口领导小组）职责 （一）负责本村(居)人口和计划生育的组织领导； （二）每月组织召开一次人口计生工作例会，随时了解本村人口计生工作情况； 参加人员：村支两委干部及村计生员、包村专干、协会会长、育龄妇女自管小组长等。 会议内容：一是听取、审核各育龄妇女自管小组长汇报本月各组人口变动信息，由村人口主任汇总、登记后上报乡镇计生办；二是听取各育龄自管小组长汇报当月对重点对象见面情况和收集到的群众需求信息；三是通报本月工作开展情况；四是结合乡(镇)办事处党委、政府和计生办、站的要求安排下月工作。 （三）配合计划生育部门指导育龄夫妇知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，做到避孕节育不漏人； （四）组织已婚育龄妇女按时参加以查环、查孕、查病为主的生殖健康检查，做到应检不漏查； （五）对人口主任上报的统计报表进行审核、督查，做到及时、准确； （六）加强宣传教育，提高群众对人口计生政策和相关知识的知晓率； （七）加强流动人口管理，督促18周岁以上的流出、流入人员及时办理或交验《婚育证明》，并将流入人口与常住人口同宣传、同管理、同服务； （八）搞好村务公开，接受群众监督（公开时间：每季度一次）。 三、计划生育政策 根据《贵州省人口与计划生育条例》规定： 现形生育政策: 一孩生育政策：生育孩子时夫妻双方达到法定婚龄，即男年满22周岁，女年满20周岁。 二孩生育政策：夫妻双方或一方是国家机关工作人员、企事业单位职工、城镇居民的：⑴第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；（要由区病残儿鉴定小组组织初筛，经市计划生育鉴定小组鉴定审批办理二孩生育证后，方可怀孕生育） ⑵夫妻双方均为独生子女的； ⑶夫妻结婚5年以上，因患不孕症，依法收养一个子女后，经治愈要求生育的； ⑷一方或者双女是再婚的夫妻，一方生育过一个子女，另一方未生育过子女的； 夫妻双方是农民，除适用上述四条外还包括以下三条： ⑸第一个孩子是女孩的； ⑹夫妻双方或者一方是少数民族的； ⑺男到独生女无儿户家结婚落户的。 三孩生育政策：夫妻双方都是少数民族的农民，两个子女中有一个为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的，可以申请再生育一个子女。（要由区病残儿鉴定小组组织初筛，经市计划生育鉴定小组鉴定和市计生局审批办理三孩生育证后，方可怀孕生育） 四、人口统计对象 （一）户籍人口 指已婚育龄夫妇双方户籍在本乡（镇、街道办事处）或一方户籍虽不在本乡（镇、街道办事处）但婚入本乡（镇、街道办事处）的。 （二）常住人口 1、户口在本乡，居住在本乡的人口； 2、户口在本乡，流出本区不满半年的人口； 3、户口在外乡，居住在本乡半年以上的人口； 4、户口待定，居住在本乡的人口。 （三）流动人口包括 流出人口指：流出其户籍所在乡30日以上的人口（流动人口统计是以流出户籍地县外计算），因培训、学习、出差等原因除外； 流入人口指：流入本乡居住的人口，因培训、学习、出差等原因除外。 五、村级人口计生统计工作 （一）重点统计对象：新生、收养、死亡、迁入、流入、婚入、迁出、流出、婚出、离开、返回、搬入、搬出。（13种） （二）人口统计要求：对有人口变动事件和现孕的家庭，上门了解变动人员和现孕人员的基本情况，并核对该家庭所有成员（含变动人员）的姓名、性别、户口性质、籍贯、身份证号码、出生年月日、民族、出生地等，要求与公安户口、居民身份证和出生证明相一致，对于整户流入或漏登整户的用《村级人口基础信息采集表》进行采集登记，其它变动信息用《村级人口基础信息变动报告单》进行登记，但要按表中相应栏目如实填写，不得缺项漏项。 （三）收养、捡养新生婴儿如何进行登记 1、能够确定亲生父母婚育史的，按亲生父母实际情况进行判断、登记政策内外和孩次。 2、无法确定亲生父母及其婚育史的： 1）合法收养的，按收养夫妇的相应孩次登记为政策内； 2）对未办理收养手续而自行领养（捡养）的，登记为领养（捡养）人相应孩次的政策外； 3）属于县级以上民政部门委托寄养的，作为政策外1孩登记，并纳入流动人口符合政策生育率计算。 六、如何搞好信息采集工作 （一）信息采集录入的基本要求