在网络信息共享条件下构建职务犯罪预防机制.doc

在网络信息共享条件下构建职务犯罪预防机制 ; [摘要]网络信息共享特点及其作用是双重的,即有利有弊的。在网络信息共享条件下,预防职务犯罪必须构建“网络教育、网络监督、网络信息共享”三位一体的预防机制。; [关键词]网络信息;共享;职务犯罪;预防机制; [作者简介]鲁风,浙江科技学院校纪委书记,副教授;王学川,浙江科技学院教授,博士,杭州310023; [中图分类号]; D630,3; [文献标识码]A [文章编号]1672 - 2728( 2011) 01 - 0077 - 03; 一、问题的提出 从国内研究现状来看,学者对在网络信息共享条件下如何开展职务犯罪预防工作的研究取得了一定进展。如,有学者认为,网络化极大地拓展了信息工作的广度和深度,使网络信息具有了电子化、全球化、社会化、融合化等新的特点与含义,我们在研究和利用网络信息传播和共享时,应注意这些新的变化及其带来的影响。有学者认为,网络技术的高度发展给人们生活带来了诸多便利,也为反腐倡廉提供了崭新的平台。在以网络为手段的反腐进程中,设立网站的主体有两大类,即官方和民间。所谓网络反腐败的“双轨”运行,就是指官方网站反腐与民间网站反腐并行,二者在反腐过程中表现出不同特点,使其在反腐败战场上发挥各自的长处.互相补益。有学者认为,预防职务犯罪工作应按照和谐社会建设的要求,从消除职务主体的内外不和谐因素人手,坚持打防并举、标本兼治的方针,建立和完善“教育、制度、监督、法治”四位一体的预防机制,以高效服务于和谐社会建设。; 笔者认为,这些探讨使我们深受启发,为进一步研究提供了必要的理论参考和依据。但同时笔者感到还存在不足。主要表现在:第一,对当前的网络信息传播和共享与职务犯罪预防之间内在关系的分析,不够深入和全面。第二,鉴于网络信息传播和共享条件下建立和完善职务犯罪预防机制提出时间不长,对其系统性、深层次性研究明显不够,缺乏深入的理性思考。因此,这一工作还有待于继续深化、细化和作持久性的研究。; 二、网络信息共享特点及与职务犯罪预防之间的利弊关系; 所谓网络信息共享,就是将一定范围的信息资源通过应用现代信息技术手段纳入到一个有组织的网络中,使众多信息网络营造一种信息传播共享氛围,使网络中的所有信息经过有序管理提供给有关用户、网络成员共同分享与利用的一种方式。; 网络信息共享具有群众广泛参与性、平等话语权、交流互动性、信息传递快捷性、传播开放性、形式多元化等优点。(1)群众广泛参与性。网络传媒作为一种崭新的公共交往、自由对话和自由表达意见的场域,是网民主动参与的平台,它开拓了网民大众参与公共生活的交往的虚拟空间。就网络信息传播和共享的主体而言,中国的4.2亿网民是一个规模庞大的群体,而且是一个有知识、有思想的群体。它所形成的集体力量及其所具有的社会影响力,是显而易见的。(2)网民平等话语权。网络没有核心,任何网民都是平等主体,没有什么地方可以对整个网络加以控制,网络的水平方向延伸的存在方式决定了网络是一个平等的世界。就网络信息共享的主体而言,每一个网民都是平等的主体,他们不受宗教信仰、年龄性别、文化、财产地位的限制.也不受地域和时间限制;在网络组织中网民彼此平等相待,可以平等地、自主地对公共性事件畅所欲言、直抒胸臆。(3)公民交流互动性。建构在互联网基础上的网络空间为广大网民提供了一个崭新的平台,虽然网络空间中的网民在现实生活中可能并不认识。但是在网络空间,信息传递即时交互且高度共享。每一个网民都可就共同关心的事务相互探讨,既可凝聚共识,又可大异其趣;既可共同行动,又可各自单飞;既可持久关注,又可过后即忘。因此,一些比较热门的话题会引起广大网民的关注和共鸣,使越来越多的网民会参与进来,发表自己的意见和看法。(4)信息传递快捷性。由于传统媒体信息传递的速度比较慢,信息要按照相关的规定一层一层往上批转,最后才能传到有关的部门和个人,这样使工作效率得不到保障。由于互联网能够全天候地传播信息与实时发布信息,它把时间的占有权完全交给了受众,这样使得网络信息传递也具有了方便快捷的特点。由于没有时间和地域的限制,这些信息可以以最快的速度随时随地传递。(5)信息传播开放性。互联网具有信息海量传播和开放性,互联网上发布信息资金和技术成本都较低而且审核也没有传统媒体严格,因此形成了互联网海量信息的特点,而且受众可以不受时间和地点限制随时随地查看和更新倍息。(6)信息形式多元化。网络可以兼容文字、图表、图片、声音、动画等多种形式发布信息,给了公众在浏览信息更多的选择,而传统媒体往往难以同时满足这么多需求。同时,在一台电脑上,网民可以方便快捷地完成对文体、图片等信息的自由切换,甚至同时从几个网站上获知不同角度报道的信息,用最少的时间、最自由的形式找到自己最喜欢的浏览方式。; 但不得不指出的是,像任何