9第九章土地利用评价.docVIP

第九章 土地利用评价 9.1 区域土地利用、类型及人均占有量 本项目地处甘肃省河西走廊西北端——酒泉市金塔县境内，起点树窝井K62+740处，一期工程终点 1410 382 513 2305 9.3 对当地土地利用规划的影响 本项目路线布设时尽量利用现有道路，以减少新增占地。项目路线方案充分考虑了地方规划，并征求了当地政府的意见，在路线布设时没有压覆矿产资源，尽量利用荒漠化草原、荒滩，避免对可开发利用土地的占用，与当地规划一致，对当地的土地利用规划无大影响。 9.4 与《公路工程项目建设用地指标》的符合性 9.4.1 用地总规模 本项目路线方案采用设计速度40Km/h、路基宽度8.5m的三级公路标准，路线总长为72.12Km。项目沿线主要为平原微丘区地形，参照新版《公路工程项目建设用地指标》（建标〔2011〕124号），路基宽度8.5m的三级公路建设项目总体用地指标平原微丘区为2.4084hm2/km。 本项目推荐方案合计用地153.67hm2（含旧路利用94hm2），项目总体单位用地指标为2.1308hm2/km，符合国家公路建设用地指标的规定。 表9-2 用地功能分区表（推荐线） 序号 项目 单位 工程数量 占地数量 （hm2） 备注 1 路基占地 公里 71.38 152.96 2 大、中桥 公里/座 0.738/13 0.55 3 平面交叉 处 2 0.16 合计 公里 72.12 153.67 含旧路 9.4.2 路基用地 参照《公路工程项目建设用地指标》，平原微丘区路基宽度8.5m的三级公路路基工程用地指标为2.1970hm2/km。 本项目推荐线扣除大中桥（净跨652m）长度，路基长度为71.38Km，路基工程共占地152.96hm2，平均路基占地2.1428hm2/km，符合国家公路建设用地指标的规定。 9.4.3 大、中桥用地 本项目推荐线无大桥，共设置中桥13座，长738m，为旱桥，占地0.55hm2。按《公路工程项目建设用地指标》5.0.2条公式计算，本项目大、中桥占地指标为： S=B×（L-W）/10000=8.5×（652-0）/10000=0.55hm2 其中：S——桥梁工程用地面积(hm2) B——桥梁上部构造的建筑宽度（m） L——桥梁跨径长度（m） W——桥下常水位时水面宽度（m）（旱桥取值为0） 因此，本项目方案中大、中桥占地符合《公路工程项目建设用地指标》的规定。 9.4.4 平面交叉用地 本项目推荐线共设置平面交叉2处，均为十字形，共计占地0.16公顷。 根据《公路工程项目建设用地指标》规定，对应的十字形交叉每处不大于0.0933公顷，即2处平面交叉占地总量不能超过0.1866公顷。 因此，本项目平面交叉用地数量（0.16公顷）符合《公路工程项目建设用地指标》的规定。 9.5 集约节约使用土地措施 本项目将土地保护和利用作为贯彻“可持续发展”理念的重要环节，严格执行交通部交公路发［2004］164号《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》。按照“尽可能利用旧路”、“不占可利用土地”的原则进行方案设计，充分利用旧路、荒滩、荒漠化草原。 在方案设计中还通过如下的设计措施减少对土地的占用: 1.与国土规划部门密切协作，做好土地利用现状和利用规划的调查。收集规划资料，掌握沿线土地规划的第一手资料，用于方案设计、优化和比选。 2.设计中通过优选路线方案，适当降低平纵面技术指标、最大限度的适应地形，降低填挖高度、减少土地的占用，全线不占用耕地。 3.通过优化路线方案，减少对沿线矿产资源的影响，全线不压覆矿产资源。 4.本项目用地范围较宽，总的用地数量较大。拟建路线因周围无耕地，所占地除利用旧路外，全都是荒滩和荒漠化草原。 5.通过优化减窄路基护坡道、碎落台、边沟外征地宽度，严格控制截水沟的设置位置和长度，减少征地宽度。 6. 在环境与技术条件可行的情况下优化设计方案，通过采用低路堤、浅路堑，采取挡土墙、护脚墙收坡，路堑边坡加固措施以放陡边坡等综合措施，减少占地宽度。 7.在公路排水设计中，通过采用自成系统的排水系统，不干扰原有的排水系统，并加强涵洞设计，保证原有排水系统的畅通和使用。 8.注意路基填挖平衡，减少由于取土、弃土引起的占地，对取弃土和临时用地采取恢复的措施。 9.6 土地利用评价结论 项目沿线大部分是荒滩和荒漠化草原，无耕地分布，拟建路线方案尽量绕避可供开发利用的土地、自然保护区和沿线矿产资源，并尽可能的避免与地方规划产生干扰。本项目工可用地总数量小于用地指标，符合《公路建设项目用地指标》的规定，不存在搭车征地、多征少用等情况。通过对区域内土地使用政策、规划等的分析，本项目符合国家产业政策和供地政策，对区域内土地利用总