安哥拉土地经济政策.docVIP

安哥拉 安哥拉土地资源和土地投资政策简况 ◆土地资源、土地价格 土地资源：安哥拉的土地属国家所有，农民办理了土地使用证就可以无偿使用。安哥拉国土面积124. 67万平方公里其中可耕地面积约850万公顷，每户（5～6人）有公顷土地不等，属人少地多的国家。土地利用率、土地生产率非常低（辛岭、蒋和平，2007）。 安哥拉土地肥沃，河流密布，发展农业的自然条件良好。农业人口约占全国人口的65%。北部为经济作物产区，主要种植咖瓣、剑麻、甘蔗、棉花、花生等作物。中部高原和西南部地区为产粮区，主要种植玉米、木薯、水稻、小麦、土豆、豆类等作物。 安哥拉濒临大西洋，渔业资源丰富。渔业为安哥拉重要产业， 从业人员约5万人，2005年捕鱼总量为29.1万吨。渔场自然条件良好，可全年作业。多数中、小渔业公司已私有化。 土地价格：在安哥拉罗安达土地和房屋的购买和租用价格，由于地理位置的不同差异很大。首都罗安达购买土地和房地产价格较高，市中心购买较好住宅每平方米价格从几千到2万美元不等，但城市周围购买普通住宅约500美元／平方米，工业用土地价格每平方米25～50美元不等（长期使用权）。 房屋租金：罗安达市中心租用住宅和办公楼，每月每平方米20～100美元不等，城市边缘的区域每月每平方米约10美元左右。其他省市相对便宜。 ◆土地投资政策 安哥拉土地管理和城市规划法明确了土地所有权和使用权。根据法律，安哥拉境内所有土地国家享有所有权，法律同时保障了私人用途的占用、租赁和使用土地 2003年4月1日，安哥拉政府颁布了《外国投资法》，对投资程序、海关制度、税收制度、外汇管理等做了具体规定，保护外国投资者权利：安哥拉政府向外国投资者保证，在现行的法律范围内，他们享有工业财产权和知识创造权，享有土地所有权和资源拥有权；外国投资者在安哥拉的最低投资额为10万美元；只要投资项目有助于安哥拉的经济发展和提高人民的生活水平，安哥拉对外商投资没有任何歧视（刘海方，2006）。 在安哥拉企业购买项目用地和不动产免交消费税，但需要就此向有关税务部门提出申请。 首先需要强调的是，在安哥拉是没有国家层面的农业保险的，但是在农业生产、加工、收储等方面，安哥拉有自己的鼓励和限制政策。 安哥拉政府正加大投资和采取优惠政策鼓励公司和农民种植咖啡，提高咖啡产量和利润。安哥拉南部威拉省长克卢斯表示，该国正在筹划名为“粮食三角洲计划”的扩大粮食生产项目，范围包括该省齐孔巴、卡卢肯贝和卡孔达三个市。该计划将通过20世纪80年代的粮食主产区“瓦巴发展区”进行运转，该区正在使用中国提供的贷款进行修复。重新激活粮产区和粮食的商品化流动，可向本省其他市镇以及本格拉、万博和比耶等省提供粮食。同时还在上述三市修建粮库和商店，为粮食交易和储存提供方便。 此外，该省还计划修复所有农业基础设施，尤其是水库、堰塘、灌溉渠道等，促进国家发展。本省农业生产集中在粮食生产，其中又以玉米栽培为主，全省范围均有种植。瓦巴农业发展区的重新激活， 使威拉省的粮食生产（玉米）在短期内就可达到至少40万吨／年。 对农村种养殖业、农产品加工业、轻工纺织业及其他民用制品业投资，政府给予的优惠政策是：进口设备和原材料免征关税；头三年免征工业税；生产所得在再投入时，免征所得税。投资额少于25万美元不被视为外国投资，投资额多于5 000万美元，其特殊优惠条件可订立合同加以确定。 安哥拉投资和融资政策 投资主管部门及相关法规 安哥拉国家私人投资局(AMP)，为该国主管国内外私人投资的政府主管部门。该机构的主要职能是：根据议会通过的《私人投资基本法》负责全国私人投资领域的政策执行，负责对私人投资的足进、协调、指导和监督。 安哥拉制定的与外国投资有关的法律法规主要有3部：《私人投资基本法》、《私人投资促进法》和《私人投资税收和关税鼓励去》。《私人投资基本法》旨在为在安哥拉开展私人投资确立总基础，明确该制度总原则和享受政府鼓励投资和提供相应便利的进入程序。《私人企业促进法》目的在于为支持私人企业的发展确立相应的规则、原则和形式。私人投资税收和关税鼓励法》目的在于限据私人投资基本法确定的框架确定给予海关、税收鼓励的具体程芋、类型和方法。 在石油、钻石行业的外国投资，以及在金融机构的外国投资受恃殊法律的管理。在石油工业的外国投资，遵守1978年9月26日颁布的13/78号法律。在钻石工业的外国投资，遵守1994年10月7日颁布的16/94号法律。 投资行业规定 安政府鼓励包括农业、畜牧业、食品加工业、采矿业、渔业及副产品、轻工业和建材工业等解决民生物资、减少贫困、增加就业机会、扩大出口和替代或减少进口方面的投资。 根据安哥拉《私人投资税收和关税鼓励法》的规定，安哥拉政府鼓励外商在以下领域开展投资：①农牧业；②加工工业，特别是包装生产，机