水库移民实物指标调查感想.doc

大方岔河水库移民实物指标调查过程及感想 （王家林 李志伟） （毕节地区勘测设计研究院） 摘要：因区域特点不同，建设征地移民实物指标调查工作的具体调查方式也有所不同结构砖结构木结构结构木结构~1.5m 楼板及四壁完整 0.6 含1.5m 1.5m~1.2m 楼板及四壁完整 0.4 含1.2m 1.2m以下 不计楼层面积 注：层高为楼板至屋面与外墙的接触点 ④室内的天井，无柱的屋檐、雨蓬、蓬盖体以及室外简易无基础楼梯均不应计入房屋面积。有基础的楼梯应计算其一半面积。 ⑤没有柱子的室外走廊不应计算面积；有柱子的室外走廊应以外柱所围面积的一半计算，并计入该幢房屋面积。 ⑥封闭的室外阳台应计算全部面积，不封闭的阳台应计算其一半面积。 ⑦在建房屋，应按房产部门批准的计划建筑面积统计。 （5）专业项目设施调查 专项调查主要根据各专业主管部门提供淹没线下的资料，填写调查表后，现场核实。 （6）淹没影响区 在调查登记前，由地质人员现场确定影响区范围（采用1：2000地形图），供调查人员现场参考，调查内容和方法基本同水库淹没区。 （7）调查指标公示 实物指标调查成果的张榜公示（工作），将由大方县人民政府及大方县水利局（主要）负责，我院积极配合工作，公示时间为3~7d，张贴在各村组委会公示栏。调查成果经公示无误后，采取逐级认定的方法确认，即：涉及农户的私有指标，由户主签字或盖章认可；集体指标由权属单位签章认可；村民组统计指标由村民组、村级干部核实后签字盖章认可；村级统计指标由村、乡（镇）干部核实签字盖章认可；乡（镇）统计指标由乡（镇）、县派出调查代表签字，政府核实盖章认可。专业项目由专项主管部门盖章认可，建设征用土地的地类和数量还需取得县国土和林业部门的认可。 五、调查感想 做好实物指标调查工作关键是要搞清指标调查和补偿之间的关系。水利工程属于国家重点扶持的项目，是为了“公共利益的需要”。按照“前期补偿补助、后期扶持”的政策要求，需要对移民的房屋和土地等给予补偿。补偿的目的是“保持移民原有生产生活水平不降低”，补偿实物的实际价值“补偿”是为了“恢复”和“安置”，不是一补了之。因此，在实践中必须建立调查的指标不是一补了之，没有调查的指标不是不补偿观念，所有的调查项目都是为移民安置规划设计服务的，最终目的使移民原有的生活水平不降低。在调查工作实践中调查和补偿的时时存在，需要我们保持清楚的认识抓住问题的本质，合理科学的群众的疑，进而圆满完成调查工作。?以上只是笔者结合承担建设征地移民实物指标调查工作经历，以及学习贯彻征地和移民安置相关规定体会整理而成。特别是最近国家颁布了新的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》之后，出现了新的配套规定和情况，实物指标调查工作方法也只会越来越规范，以上笔者的观点也许有不当之处，希望与读者共同完善。《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院471号令） 4