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2.1-3我国国家机构组织和活动的原则.ppt.ppt
* 什么是国家机构?为什么要设立国家机构?怎样设立? 1、国家机构是国家机关的总和 国家性质 国家职能 国家机构 2、国家性质决定国家机构的性质;国家职能决定国家机构的设置 3、现代国家国家机构的设立 国家元首 立法机关 行政机关 司法机关 军事机关 我国国家机构的组织体系 全国人民代表大会及其常务委员会 中华人民共和国主席 省、直辖市、自治区人民代表大会 市、自治州人民代表大会 县、市辖区、自治县人民代表大会 乡、镇和自治乡、镇人民代表大会 中央人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 最高人民法院、检察院 省高级人民法院、检察院 市中级人民法院、检察院 县初级人民法院、检察院 中央军事委员会 军事机关 司法机关 行政机关 权力机关 关系—— 是产生被产生、监督被监督的关系。 判断:下列哪些是我国的国家机构? 1、中共中央(党中央)——中国共产党中央委员会 2、中国人民政治协商会议(政协) 3、国务院 4、分水镇委 5、桐庐县委组织部和宣传部 6、中央纪律检查委员会 7、东关村村民委员会 高考例选: 材料一:1998年3月全国九届人大三次会议通过了《国务院机构改革方案》,把国务院组成部门由41个减少到29个,人员减少一半。减少的主要是直接管理经济的部门,如:轻工业部,电子工业部等。 材料二:2003年10届全国人大一次会议,通过了《国务院机构改革方案》,国务院组成部门为28个。本次机构改革主要有:设立国务院国有资产管理委员会,国家计委改为国家发展和改革委员会,健全金融监管设立中国银行业监督管理委员会,组建商务部,组建国家食品、药品监督、监理局等。 (1)比较两个方案有什么不同?为什么? (2)辨析:建立高效政府的关键是减少政府机构。 (3)两次机构改革有什么意义? 参考答案: 1、不同:方案一主要是精简机构,方案二主要是转变政府职能,加强国家的宏观调控。 原因:适应市场经济体制和市场经济发展的需要;适应加入WTO的新形势的需要。 2、(1)建立一个高效率政府的途径很多,精简机构是其中的途径之一; (2)政府机构效率的高低,不主要在于机构的多少,而在于机构设置的合理性。而国家机构的设置取决于国家职能的需要; (3)提高我国政府的效率,一方面要精简机构,减少人员,但更重要的是转变政府的职能。 3、精简机构、转变职能,加强国家的宏观调控,都是为了适应市场经济的发展和加入WTO新形势的需要,适应经济全球化,有利于提高政府的工作效率,有利于我国市场经济的健康发展。 考点11——我国国家机构的组织和活动原则 一、民主集中制原则 二、对人民负责原则 三、依法治国原则 民主集中制原则 党内 少数服从多数 个人服从组织 下级服从上级 全党服从中央 人民代表大会 人民代表大会与人民的关系上 决策上 贯彻执行上 国家机构 人民代表大会和人民群众的关系上 国家权力机关和其它国家机关的关系上 中央和地方国家机关的关系上 含义:指在民主基础上的民主和集中指导下的民主相结合的制度 对人民负责原则 为什么? 国家机构的性质 我国国家的性质 决定 体现 人民当家作主 对人民负责 要求 结论: 是人民利益的执行者和捍卫者;为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。 怎么样? 1、密切联系群众 2、克己奉公、廉洁自律,接受人民监督 3、坚持从群众中来,到群众中去 情为民所用系,权为民所用,利为民所谋 依法治国的原则 1、什么是依法治国?(领导者、主体、客体、依据) 2、依法治国的本质? 3、依法治国的根本目的是什么? 4、怎样做到依法治国? 立法——有法可依 行政——依法行政 司法——公正司法、严格执法 公民——学法、懂法,依法维护权利 党领导人民治理国家的基本方略 依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则 …… 5、依法治国的意义? 根本目的一致;道德融于法律法规中;两者相辅相成,相互促进,统一于现代化建设中 共同点 靠道德的感召力和劝导力和良心的约束力 靠法律的强制力、约束力 手段 不同 属于精神文明建设 属于政治文明建设 范围 不同 以“五爱”为基本内容 立法;依法行政;严格执法、公正司法。 内容 不同 以马列等为指导,建立适合社会主义市场经济发展要求的社会主义思想道德体系,发展社会主义精神文明 在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化和社会事务 含义 不同 以德治国 依法治国 类别 党的领导、人民当家作主和依法治国的内在联系 十六大报告指出,发展社会主义民主政治,最根本的就是把党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的治国方略。 中国共
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