4 公共选择理论.ppt

* 回首：公共选择理论告诉了我们什么？ 1、民主规则存在的问题 1）少数人的暴政问题。少数人利用全体一致规则下的一票否决权敲众人的竹杠。 2）多数人的暴政问题。多数人利用多数裁定规则下的多数优势损害少数人的利益。 2、直接民主制的问题 1）合乎理性的无知。选民从个人利益最大化的角度出发，为节省投票成本，在没有掌握有关“信息” 的情况下随便投票。不过从“经济人”的本性看，这又是合乎理性的。 2）选民冷漠。选民冷漠是一种选民自己故意缺席投票的行为。 3）幻觉行为。幻觉行为是选民或个人在“错误”估价选择对象的情况下，所进行的选择行为（如税收幻觉、公债幻觉、支出幻觉等）。 * 3、间接民主制的问题 1）投票交易问题。 投票交易（vote trading）也称“互相帮忙”、“互投赞成票”（log—rolling）。在这种交易中，结盟的双方或几方在投票时相互间作出安排，使投票结果对参与者相对有利，但却可能损害其他选民的利益。投票交易是个有争议的问题，有时候它可以增进社会福利，有时候它也会降低社会福利。一般来讲，投票交易会使投票者的多数形成一个联盟，对那些能为自己带来利益的项目投赞成票，而让少数派来主要承担这些成本。 2）特殊利益集团问题。 3）没有代表性的政府或被俘获的政府。（官煤、官商） 4）具有内部效应的官僚。 * * 阿罗不可能定理的意义： 随着候选人和选民的增加，“程序民主”必将越来越远离“实质民主”。 * * 投票者 对不同选择方案的偏好次序 张三 李四 王五 连战 宋楚瑜 陈水扁 宋楚瑜 陈水扁 连战 陈水扁 连战 宋楚瑜 * 3、单峰偏好与中间投票人定理 早在1958年，针对孔多塞的投票悖论，被誉为公共选择理论之父的邓肯·布莱克就在他的《委员会和选举理论》一书中提出，通过适当限制个人偏好以适应某种特殊模式，很可能会产生一种均衡的结果。这种由布莱克强加给个人偏好的特殊模式就是这些个人具有单峰偏好（Single-Peaked Preferences）。 * 所谓单峰偏好，是指一个人在一组按某种标准（如数量大小）排列的备选方案中，对其中的一个方案偏好程度最高，对其他方案的偏好程度都低于这个方案的偏好程度。 布莱克指出，虽然对同一组方案各个人的单峰偏好是不同的，但是只要投票人的偏好都是单峰值的，简单多数票规则一定可以产生出惟一的均衡解，这个均衡解和中间投票人的偏好正好一致，即中间投票人偏好的议案或公共物品会被通过，布莱克这个观点后来被称作单峰偏好理论和中间投票人定理（the median voter theorem） * 不出现循环投票困境的选民偏好 第一选择 第二选择 第三选择 选民1 A B C 选民2 C B A 选民3 B C A * 单峰偏好，多峰偏好 * 三、偏好强度和投票交易 在一般投票情况下，不管是一人一票还是一人多票，并不能准确的反应每一个人的真实偏好强度。因为我们不知道他是勉强同意还是非常同意。商品市场可以通过价格的高低来显现。所以这样的投票并不能说是一种真正的民主。 * 下面我们看一个能显示偏好强度的例子 项目 选民 净收益总额 张三 李四 王五 医院 200 -50 -55 95 图书馆 -40 150 -30 80 游泳池 -120 -60 400 220 * 简单多数规则都是通不过的，但是如果互投赞成票就能通过。 * 大家思考，谁会当选？ 奥巴马的偏好选择 选民中支持的百分比 麦凯恩的偏好选择 选民中支持者的百分比 外交 和伊朗对话 25% 对伊朗实施制裁 75% 贸易 北美自由贸易区重新谈判 25% 反对北美自由贸易区 75% 经济 对富人征税 25% 减税 75% * 四、最优投票规则 最优投票规则应该是成本最小化的规则。这里的成本包括两个方面，即外在决策成本和决策的交易成本。 * 第三节 间接民主制下的公共选择 在代议制民主（representative democracy）下，广大公民或投票人并不直接针对候选人、政府议案或者公共政策进行表决，而是选举出少数人作为代表，由这些代表来决定所需采取的从动。 * 3.1 政党和选民 他们是政治市场上的两个行为主体，是政治市场上的供给者和需求者。在公共选择理论中， 政党是指通过合法的方式在大选中获得政权、统治政府的人的联合体，政治家是他所在的那个政党的领袖或代表（议员、总统和首相等）政治家的动机和行为与他做代表的那个政党的动机和行为是一致的。 选民是指从政党的政治纲领和政府的政策实施过程中获得利益的人。那么他们各自的