5、2人民代表大会制度1.pptVIP

* 请大家遵守纪律 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 一、走进我国的国家机关 人民代表到各地调研 全国人大常委会秘书长何椿霖 代表在表决 反分裂国家法表决现场 课堂探究： （一）人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？ （二）人民代表大会质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？ →人民代表大会是国家权力机关，在国家 政权机关体系中处于核心地位，国家行政机关、司法机关由人民代表大会选举产生，并对其负责，受其监督。 （三）从本框与上一框关于人民代表大会会议的图片及材料中，你能初步归纳出我国人民代表大会制度的主要内容吗？ 说明人民代表大会是国家权力机关，具有决定权、监督权，政府和法院要对人民代表大会负责，受其监督。 国家的一切权力属于人民； 人民代表大会作为国家权力机关，由人民选举产生，具有立法权、决定权、任免权、监督权； 其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，人民代表大会实行民主集中制的原则；等等 二、我国的政权组织形式 1、政体： 一个国家的政权机关的组织形式，叫做政体。 2、我国的政体： 人民代表大会制度 政体与国体的关系？ （2）国体与政体的关系是内容与形式的关系。 A. 国体决定政体。国体体现着国家的阶级属性和阶级利益，它构成了国家的阶级内容和基本意志，它决定着统治阶级选择什么样的政权组织形式来为其阶级利益服务，即国体要求政体适应并服务于自己。 （1）一个国家的国家性质叫国体。国体所体现的是社会各阶级在国家中所处的地位。一个国家的政权组织形式叫政体，它主要指统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。 B .政体反映国体，并反作用于国体 一方面，政体反映国家的阶级本质。因为，国家的政体是为其国体服务的政权组织形式，在实际政治生活中，政体必然适应国体的要求，服务于统治阶级的意志和利益。 另一方面，政体对国体有反作用。国家只有通过一定的政权组织形式，才能实现其对内对外职能，巩固统治阶级的统治地位。适当的、健全的政体，能维护统治阶级的统治地位，对国家的巩固和发展有积极的促进作用。 C. 政体具有一定的相对独立性。历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等因素，在一定程度上也会影响政体形式。 (3)、人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，同时，人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质。 美国 英国 法国 资产阶级统治的国家 （国体相同） 总统共和制 君主立宪制 民主共和制 表现为国体相同，政体不一定相同。 也可以表现为国体不同，而政体相同 中国是人民民主专政的社会主义国家 法国、美国是资本主义国家 民主共和制 因此，不能仅仅依据政体的不同来区分不同性质的国家，否则容易忽视国家的阶级性质。 国家政权机关 国家元首------一个国家对内对外的最高代表 立法机关-----制定、修改、废止法律的机关 行政机关-----管理机关—政府 司法机关-----专门行使司法权 国家权力机关体系 在中央： 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 国家主席 在地方： 地方各级人民代表大会 地方各级人大常务委员会 （乡镇一级不设常委会） 中央 地方 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 1992年4月3日，在人民大会堂举行的七届全国人大五次会议上，人大代表们经过充分讨论，以1767票赞成，177票反对，664票弃权，25人未按表决器，通过了三峡工程议案。三峡工程的拍板定案，体现我全国人民代表大会贯彻了什么原则？ 民主集中制 在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。 （1）民主集中制的含义 A: 集中必须以民主为基础，才能充分反映 人民的利益和意志； B: 民主必须以集中为保障，才能集中统一人民的意志，代表人民统一行使国家权力； C: 离开民主的集中和离开集中的民主会导致专制独裁和无政府主义。 理解： 3、人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点 ----- 民主集中制 在人民代表大会与人民的关系上 在人民代表大会与其它国家机关的关系上 在中央和地方国家机构上 (2) 民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则表现在： 人民代表大会制度： 按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。 中央国家机构组织系统简表 全 国 人 民 代 表 大 会 全国人民代表大会 常务委员会 国家主席 国务院 最高人民 法院 最高人民 检察院 中央军事 委员会 各部、委员会 思考：人民代表大会与人民代表大会制度