3、人民代表大会制度强化了人民代表大会的国家权力机关地位。.pptVIP

一、政权组织形式概念 政权组织形式是指特定社会的统治阶级为治理社会所采取的政权的组织形式，它是国家形式的一个重要方面。 政体是实现国家权力的一种形式，是关于国家权力的归属以及基于国家权力的运用的需要而设置的相应国家机关，并在这些国家机关间进行权力配置的国家政治制度（组织形式）。主权的归属问题是政体的核心。 二、政权组织形式的种类 （一）君主立宪制 君主立宪制是指君主或国王是国家元首，国家最高权力实际上或形式上由君主或国王一人掌握的政权组织形式。君主立宪制根据君主或国王的权力受限制的大小不同，一般可分为二元君主立宪制和议会君主立宪制。 （二）共和制 共和制是指国家权力属于人民，国家的代表机关即国家元首是由选举产生并规定有一定任期的政权组织形式。共和制是现代国家普遍采用的政权组织形式，也是资本主义国家最典型的政权组织形式。根据国家权力在不同国家机关之间的配置不同，共和制可分为：议会制、总统制和委员会制三种。 1、议会制 在议会共和制国家中，议会不仅是立法机关，同时是最高权力机关，议员由选民直接选举产生，议会代表国民意志。政府由议会中占有多数席位的一个政党或几个政党组成，政府对议会负责，并受议会的监督。国家元首是总统，由选举产生的总统通常没有实权，只履行外交礼仪等名义上国家元首的职责。意大利、印度、德国等采用这种制度。 2、总统制 在总统制国家中，总统由选举产生，他既是国家元首，又是政府首脑。政府的组成不是取决于议会中政党席位的多少，总统直接对选民负责，不对议会负责。国家机构是依“三权分立”的原则建立国家权力体系的，议会行使立法权，司法机关行使审判权，总统行使行政权。美国是典型代表。 3、委员会制 委员会制是现在瑞士所实行的一种特殊的共和制，委员会制也叫合议制，国家立法权属于议会，由议会选举产生联邦委员会即最高行政机构，委员会由7人组成，选1人为主席，主席为国家元首。联邦委员会以集体讨论，多数通过的方式决定重要事务，并以集体名义行使职权，联邦委员会受议会监督并向议会报告工作。 一、我国人民代表大会制度的概念和历史发展 人民代表大会制度是指我国的一切权力属于人民，人民通过直接或间接选举选派代表，按照民主集中制的原则，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会集中统一行使国家权力，其他国家机关由人民代表大会产生，受人民代表大会监督，对人民代表大会负责，人民代表大会常务委员会向本级人民代表大会负责，人民代表大会向人民负责，并最终实现人民当家作主的一项根本政治制度。 我国人民代表大会制度的特征 1、人民代表大会制度采取一院制的组织形式。 2、人民代表大会设立常设机构，人民代表实行兼职工作制。 3、人民代表大会制度强化了人民代表大会的国家权力机关地位。 二、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 1、我国现行宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 2、人民代表大会制度比较充分和比较全面的反映我国的阶级本质。 3、人民代表大会制度是国家其他各项制度建立的基础和依据，反映国家政治生活的全貌。 三、我国人民代表大会制度的组织原则 人民代表大会制度是把民主制和集中制有机结合起来的制度。 1、从人民代表大会同人民群众的关系上看，人民是国家的主人，我国各级人民代表大会是由人民通过直接或间接选举选出的代表所组成的。 2、从人民代表大会同其他国家机关的关系上看，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成我国国家权力机关的统一体系。 3、从中央国家机关和地方国家机关的关系上看，中央和地方国家机关职权的划分，是遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。 四、坚持和完善我国的人民代表大会制度 1、正确处理党和人大的关系，坚持和完善党对各级人民代表大会的领导。 2、加强组织建设。 3、加强制度的建设。 4、加强思想建设。 * * 第四章 政权组织形式 第一节 政权组织形式概述 阶级本质不同的国家，都有与其本质相适应的政权组织形式。从历史发展和现实的存在形式看，正是国家权力尤其是主权的归属，决定了政权组织形式的不同。 从根本上说，政权组织形式决定于国家的阶级本质，但影响政权组织形式的却有多种因素，如经济、文化发展水平、历史文化传统等，因此阶级本质相同的国家可以有不同的政权组织形式，阶级本质不同的国家在政权组织方面也可以有某些相同或相似之处。也就是说，政权组织形式是为体现国家的阶级本质服务的，但政权组织形式对国家本质又有反作用。 二元君主立宪制，君主是国家元首，君主的权力受到宪法和议会的限制，但保留有国家政治实权，君主任命对他负责的政府，内阁是根据君主的意志组织起来的，是行使权力的机构。目前实行这一制度的国家有约旦、摩洛哥、尼泊尔等少数国家。 议会君主立宪制，君主是国家元