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三、事中事后监管制度 （一）食品与食品添加剂生产的监督管理 为切实加强食品与食品添加剂生产监管，特制定如下监督检查制度。 职责权限 负责实施粮食加工等25大类产品的食品生产许可（不含部分酒类、乳制品、特殊膳食食品、其他食品和食品添加剂等5大类产品）；负责食品与食品添加剂生产企业（包括上级审批的企业）的日常监督管理、查处违法行为，其中须吊销有关许可证或者批准证明文件的，依法报请原发证机关实施。 二、监督检查对象 辖区内食品生产企业（含小作坊，下同），食品添加剂生产企业。 三、监督检查内容 《食品生产许可证》相应许可事项符合情况;企业从事食品与食品添加剂生产活动，是否符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等相关法律法规规章、食品安全标准的要求；生产环节食品质量安全等。 四、监督检查方式 （一）对食品与食品添加剂生产企业许可事项符合情况及生产行为进行日常监督检查。 （二）对食品、食品添加剂重点品种进行专项检查。 （三）根据国家、省、市食品抽检规则和计划，开展食品监督抽样送检工作；结合本地实际，自行制定辖区内食品监督抽检计划，主要针对风险程度高流通范围广、消费量大、消费者投诉举报多食品 二、监督检查对象 食品经营者（含食用农产品批发、零售市场中的食用农产品经营者）。 三、监督检查内容 《食品流通许可证》相应许可事项符合情况;食品经营者是否符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等相关法律法规规章和规范性文件要求；流通环节食品质量安全等。 四、监督检查方式 （一）承担流通环节食品安全监督检查。 （二）根据国家、省、市食品抽检规则和计划，开展食品监督抽样送检工作；结合本地实际，自行制定辖区内食品监督抽检计划，主要针对风险程度高流通范围广、消费量大、消费者投诉举报多食品 （二）针对重大节假日、重要活动等时段，对学校食堂、中央厨房、集体配送等重点餐饮单位组织开展专项检查。 （三）根据国家、省、市食品抽检规则和计划，开展食品监督抽样送检工作；结合本地实际，自行制定辖区内食品监督抽检计划，主要针对风险程度高流通范围广、消费量大、消费者投诉举报多食品 （五）根据投诉举报，开展执法检查。 五、监督检查程序 （一）对餐饮服务单位的日常监督检查，可通过查阅资料、现场核查、产品抽检等方式，严格监督检查其主体资格、食品质量、供餐行为等法定责任和义务。监督检查时，必须有至少两名监管人员参加，并出示有效证件，对监督检查的情况和处理结果予以记录，并由被检查单位负责人签字确认后归档。 （二）不定期组织开展专项检查，对餐饮服务单位存在的问题依法及时处理。 六、监督检查措施及处理 （一）等级评定。根据检查结果更换动态评定等级和年度量化等级公示脸谱，张贴脸谱标贴。 （二）责令改正。发现被检查单位存在违法违规行为，立即发出《责令整改通知书》或监督意见书。对于限期整改的单位，根据责令整改通知书内容进行追踪检查。 （三）查封扣押。在紧急情况下，经分管局长批准，对相关涉嫌违法物品和场所实施查封扣押。 （四）采样送检。对可疑食品、环节或快检阳性样品现场采样，制作《食品安全抽样检验抽样单》，当事人盖章签字确认后送检。 （五）行政处罚。对事实清楚、证据确凿、符合简易程序条件的违法行为可实施当场处罚；调查后符合立案条件的，按照一般程序处罚；涉嫌犯罪的及时移送公安机关。 （四）保健食品生产经营的监督检查 为切实做好保健食品生产经营监管，特制定如下监督检查制度。 一、职责权限 负责保健食品生产经营企业（包括上级审批的企业）的日常监督管理和违法行为查处，其中须吊销有关许可证或者批准证明文件的，依法报请原发证机关实施。 二、监督检查对象 保健食品生产经营单位。 三、监督检查内容 （一）对保健食品生产企业检查内容：保健食品生产企业及产品合法性、《保健食品良好生产规范》执行情况以及保健食品标签标识情况等。主要包括违法添加行为，《保健食品良好生产规范》执行情况，保健食品委托加工行为，保健食品标签标识等。 （二）对保健食品经营单位检查内容：销售产品合法性、进货渠道、标签说明书、索证制度、各种记录、销售台账及出厂检验报告等。 四、监督检查方式 （一）开展对保健食品生产经营单位的日常监督检查和专项检查。 （二）根据国家、省、市食品抽检规则和计划，开展食品监督抽样送检工作；结合本地实际，自行制定辖区内食品监督抽检计划，主要针对风险程度高、流通范围广、消费量大、消费者投诉举报多，或者其他部门通报的非法添加的保健食品，具体抽检种类、范围、批次按年度计划确定。 （三）根据食品安全风险监测方案组织开展保健食品安全质量监测工作。 （四）根据媒体曝光和投诉举报等线索进行检查。 五、监督检查程序 （一）根据年度计划、领导指示、媒体曝光、消费者投诉