4工程量清单计价的编制.ppt

目 录 4.1.1 工程量清单计价的含义与意义 1 工程量清单计价的含义 以工程量清单计价的招投标方式则不然，由于分部分项工程组价要素具有“综合性”与“灵活性”特征，在工程招标投标过程中不仅能用单位工程费用总价发承包交易，而且其分部分项工程的“综合单价”，不仅包括了定额直接费(即人工、材料、机械三项费用要素)，同时还包含了企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用，使得每个分部分项工程都可作为工程实体“中间产品”(或“中间产品”价格)的综合费用报价。 工程量清单是业主发布工程量有关数据与数据特征信息的工程量表。 它与施工图预算工程量计算表不同，不仅标注有项目名称、计量单位与工程数量，还包含了项目编码、项目特征描述；它不仅能说明工程量的多少，而且能反映出工程任务的相关特性与要求，有助于承包商对发包的各项清单分项工程的数量内涵、计量单位、工程特征与要求的理解。 显然，工程量清单是发包与承包工程交易活动的基础性数据信息文件，是发承包双方招标投标活动中传递与沟通工程信息的重要工具，也是形成工程量清单报价与计价方式的决定性要素。 简单地讲，工程量清单是具有特定内涵的工程量数量与数据信息特性的表单。 2 工程量清单计价的意义 (1) 强化工程量清单计价是全面深化工程建设造价管理体制改革的需要 (2) 工程量清单计价能有效地规范建设市场，适应社会主义市场经济发展的需要 (3) 实行工程量清单计价是建设企业健康发展的需要 (4) 实行工程量清单计价有利于我国工程造价管理政府职能的转变 (5) 实行工程量清单计价有利于我国工程总分包建设体制的不断完善 (6) 实行工程量清单计价是推进我国工程总承包管理模式、增强承包企业核心竞争力和融入 全球大市场的迫切需要 4.1.2 工程量清单计价的内容、作用、特点 1 工程量清单计价的主要内容 2013版《计价规范》的发布是为了统一常规的经营性、政策性、技术性活动，并将其纳入行政性规定范畴，属于一种衡量准则、国家标准的范畴，从而为建设工程招标投标及其计价活动健康有序地发展提供了有效的依据。 2013版《计价规范》较2008版《计价规范》在内容上更为全面，更加丰富，规范条文内涵也更加准确。2013版《计价规范》的基本内容、结构构成以及条文上的变化，如表4.1所示。 2013版《计价规范》分为总则、术语、一般规定、工程量清单编制、招标控制价等16章和附录A～附录L。 各专业工程工程量计算规范分别包括正文(含总则、术语、工程计量、工程量清单编制)、附录、条文说明三个部分。专业工程工程量计算规范的正文部分共计261条，附录部分共计3 915个项目，在2008版《计价规范》的基础上新增2 185个项目，减少350个项目，具体变化见表4.2。《计算规范》各专业之间的划分更加清晰、更加具有针对性和可操作性。 2013版《计价规范》中明确规定，建设工程发承包及实施阶段的工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 见图1.4所示，图中构成工程造价的分部分项工程费，就是2013版《计价规范》第2.0.8条综合单价所定义的费用，即完成该分部分项工程量清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。 2013版《计价规范》将措施项目分为两类，并规定： ① 措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。各专业工程的措施项目可按相关工程的现行国家计量规范中规定的项目选择列项。 ② 措施项目中可以计算工程量的技术性项目，所谓单价措施项目，宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的措施项目，以“项”为计量单位。 2 工程量清单计价的作用 工程量清单是工程量清单计价的有效工具，是国际工程承包招标投标中流行的方式，对招标投标和工程造价全过程管理起着重要的作用，是招标人与投标人建立和实现“要约”与“承诺”需求的信息载体，由于形式简单统一，也为网上招标提供了有效工具。同时，因为它具有公开性，也为投标者提供了一个公开、公平、公正的竞争环境。 工程量清单是采用统一的标准表单格式，由执业专业人员编制，招标人发布，可以避免由于项目分项不一致、漏项、多项、计算不准确等人为因素的影响，同时避免投标者各自大量计算工程量的时间，便于投标者将主要人力和精力集中于报价决策上，提高了投标工作的效率和中标的可能性。 工程量清单是工程合同的重要文件之一，因而又是确定招标控制价与投标报价、询价、评标、工程进度款支付的依据。与工程合同管理有