xxxx煤电油气运综合协调应急预案(讨论稿)供参习.doc

xxx公司煤、电、油、汽、运综合协调应急预案 目 录 1 总则 1.1 目的 1.2 工作原则 1.3 编制依据 1.4 适用范围 2 组织指挥体系及职责 2.1 应急组织机构 2.2 应急组织机构职责 3 监测预警和信息报告 3.1 信息监测与报告 3.2 预防预警行动 3.3 预警级别及发布 4 应急响应与紧急措施 4.1 分级响应程序 4.2 应急响应专项紧急措施 4.3 应急响应综合及联合紧急措施 4.4 应急措施保障范围 4.5 应急措施的评估和调整 4.6 应急结束 5 后期处置 6 应急保障 6.1 预警支持系统 6.2 通讯与信息保障 6.3 经费保障 7 附则 7.1 名词术语解释 7.2 预案管理与更新 7.3 相关预案 7.4 应急人员责任与奖励 7.5 制定与解释部门 7.6 预案实施和生效 1 总则 1.1 目的 为维护本公司煤炭、电力、成品油、蒸汽、运输以及重要工业品及原材料（以下简称煤、电、油、汽、运等）的正常生产和供应秩序，避免或缓解各种煤电油运等紧张状态（以下简称紧张状态）对集团公司产生的影响，快速处置煤、电、油、汽、运等供应中出现的重大事件，确保煤、电、油、汽、运正常、稳定供应，特制定本预案。 1.2 工作原则 煤、电、油、汽、运等综合协调是节能办公室应急工作的重要组成部分，实行统一领导、分工负责、协调配合的方针，遵循统筹兼顾、突出重点、先急后缓的原则。 1.3 编制依据 《突发事件应对法》、《煤炭法》、《电力法》、《铁路法》、《公路法》和《民用航空法》等国家经济领域和煤炭、电力、石油化工、交通运输方面的有关法律法规。 1.4 适用范围 本预案适用于本公司范围内煤、电、油、汽、运等供应出现紧张状态的应急综合协调以及根据外部情况应对处置重大自然灾害等突发事件期间的煤、电、油、汽、运应急综合协调。 2 组织指挥体系及职责 2.1 应急组织机构 2.1.1 xxxxx公司化工集团总调度室牵头成立公司煤、电、油、汽、运应急协调领导小组（以下简称应急协调小组），负责公司范围内出现的煤、电、油、汽、运各类事件的应对处置工作。各用能部门设立煤、电、油、汽、运应急协调领导小组，负责本单位煤、电、油、汽、运等供应出现的各类事件的应对处置工作。 2.1.2 生产总调度室为煤、电、油、汽、运综合协调主管部门，牵头成立xxx公司煤、电、油、汽、运应急协调领导小组。 应急协调小组下设办公室，设在生产总调度室各分厂调度室负责人为办公室成员。 2.2 应急组织机构职责 2.2.1 公司应急协调小组：负责全公司煤、电、油、汽、运等供应出现的各类事件监测、预警，掌握全公司煤、电、油、汽、运的运行态势和市场情况，研究制定相关应对措施；负责全公司煤、电、油、汽、运的产运衔接，保障正常供应；提出调用煤、电、油、汽、运应急储备的建议；实施煤、电、油、汽、运重大突发事件的应急指挥和综合协调。进入紧张状态，依照有关规定或授权，启动应急响应及调控措施。情况特别紧急（全公司经济运行受到严重威胁）时，可依据有关规定授权或报请集团公司，指令各厂生产、运销，统一调度资源，组织集团公司有关部门（单位）对煤、电、油、汽、运等实行一定范围和程度的应急指挥调度。 煤、电、油、汽、运等供应出现的各类事件紧张状态主要涉及一个分厂范围内的范围的，由分厂调度组织应急协调，集团公司应急协调小组给予必要的指导和帮助；涉及两个及以上分厂的范围的，由集团公司应急协调小组会同相关部门（单位）协商处置。 2.2.2 集团公司应急协调小组办公室：承担集团公司应急协调小组的日常工作。 2.2.3 集团公司应急协调小组成员单位：根据上级领导部署和职责分工，结合实际制定切实有效的专项应急措施（或预案），并在职责范围内具体执行规定的应急协调任务，确保专项应急措施和任务的完成。 3 监测预警和信息报告 3.1 信息监测与报告 3.1.1 集团公司调度室加强煤、电、油、汽、运等经济运行监测分析，提出重点监测物资和监测单位名单，建立日常数据报送制度，准确掌握供需动态信息，通过应急监测预警和指挥调度网络，建立与自治区相关部门（单位）指挥调度系统的有效衔接。 集团公司调度室各分厂的特点制定相关物资（如煤炭、成品油、主要原材料）的全公司库存警戒线，作为启动应急机制的基础。 各分厂及其他相关部门（单位）在煤、电、油、汽、运供应出现剧烈波动时，应及时向集团公司应急协调小组办公室提供信息，加强沟通，积极主动做好有关协调工作，有效防范、避免、减缓紧急状况出现。 3.1.2 监测预警工作应