十二五广东省科技计划项目经费监管培训广东省科技厅.ppt

出差人员应为课题组成员 出差要完备，出差报销单中出差目的、事由、出差人数等信息应当整全 严格执行有关差旅费报销标准 * 会议费：在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。 * 会议费支出要有会议通知、参加人员等 会议费中严禁开支礼品费、招待费、旅游费 * 国际合作交流费：研究过程中研究人员出国及外国专家来华工作费用 * 出国人员应为课题组成员 出国任务需与课题任务有关 要有邀请信、出国审批表 要有国外行程 严格执行国家规定的出国补助标准 * 不应用专项经费购买通用性操作系统、办公软件等，不应由专项经费列支日常手机通讯费。 * 对于属于实验室日常基础条件建设性的购置和软件购置不得由专项经费列支。 * 劳务费：项目研究开发过程中支付给项目组中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用 * 不应列支项目组内成员加班费、临时聘用人员过节费、分摊员工困难捐款 * 支付给项目研究过程中临时聘请的咨询专家费用列作咨询费、不得超过咨询费的标准。 * 项目组人员、劳务人员、项目相关管理人员不得领取专家咨询费 * 劳务费、专家费只能发放给个人 发放凭证需有人员姓名、工作单位、职称、身份证号码、工作时间、领取人签字等信息 必须按支出标准发放、如国家规高级专业技术职称人员500－800/人天（省800-1000） * 五、课题财务验收 * 项目验收，财务先行 财务验收是进行项目验收的前提 财务审计是财务验收的重要依据 * 　存在下列行为之一的，不得通过财务验收： (一) 编报虚假预算，套取国家财政资金； 　　(二) 未对专项经费进行单独核算； 　　(三) 截留、挤占、挪用专项经费； 　　(四) 违反规定转拨、转移专项经费； 　　(五) 提供虚假财务会计资料； 　　(六) 未按规定执行和调整预算； 　　(七) 虚假承诺、自筹经费不到位； 　　(八) 其他违反国家财经纪律的行为。 * * （一）单独列账 　　 * 课题承担（合作）单位需对课题经费实行专款专用，和自筹经费分别单独列账，独立核算。 　　 * 在财务系统中对项目专项经费及其自筹经费分别进行单独明细核算或在财务系统中设置辅助账进行核算可以判定为单独核算。 * 如果只在系统外以表格形式记录的项目经费支出明细，判定为未单独核算。 * 未达到“分别进行单独核算”： 未单设会计科目或辅助账对经费进行单独核算，而是将项目经费与单位其它经济业务混同核算。 * 设会计科目或辅助账对项目经费进行了单独核算，但未将专项经费与自筹经费分别单独核算。 * （二）经费开支 * 严格按照经费管理办法规定的开支范围和相关标准办理支出。 * 严禁使用专项资金支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利。 * 经费开支同时符合： 真实性 相关性 合理性 合规性 * 课题经费分为： 直接费用 间接费用 * 直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费（租赁费）、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费（人员费）、专家咨询费和其他支出等。 * 间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。 间接费用不得调整。 * 分段超额累退比例法计算 实行总额控制 按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的比例核定， * 间接费用按课题统一核定，由课题承担单位和课题合作单位根据各自承担的研究任务和经费额度，协商提出分配方案，在课题预算（书）中明确 * 其中绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。 间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。 * ◆设备费： 定义：是指在项目（课题）研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。 支出规范： 设备采购应有合同，应符合国家有关规定（政府采购）； 设备购置应严格执行预算，不得突破批复的预算； 设备费的支出应当在研究周期以内，不得在结题前突击采购；如：在项目结题阶段购置设备或试制设备，已付款未到货，设备费的支出对项目任务完成没有贡献，支出不合理。 无预算批复的实验室小型基建不在支出范围； 设备采购需有合同，执行政府采购、招投标规定，严格按预算执行 设备费的支出要在研究周期之内，不得在项目结题前突击采购 * 项目结题阶段已付款未到货设备购置或试制，其对项目任务完成没有贡献，支出不合理。 * 材料费：在项目研究开发过程中消耗的各