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中国黄金集团的创新改革路.doc
中国黄金集团的创新改革路
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。实践证明,企业的不断改革推升我国经济迅速崛起,使我国成为世界第二大经济体,其中中央企业更在改革中发挥着基础性作用。目前,多家央企拟定深化改革基本框架,改革进程不断加快。作为我国黄金行业唯一一家央企,中国黄金集团公司根据《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》和《2016年政府工作报告》部署,结合中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》),为推进多项改革试点工作进行了初步探索。
深化改革,维护国家经济和金融安全
中国黄金集团公司13年来改革发展的实践经验,完全符合中央提出的深化国企改革的大思路、大原则,而公司未来改革发展更要以这些大思路和大原则为指南。
2002年底,党中央、国务院把握宏观调控和国家产业政策大局,在原中央所属黄金企事业单位基础上组建了中国黄金集团公司(以下简称中国黄金),由中央管理,是国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。此举成为深化国有黄金企业改革、完善黄金工业管理体制的重要体现。
近年来,面对黄金及主要矿产品价格大幅下滑的巨大压力,中国黄金始终站在保障人民币国际化、抵御金融风险、维护国家经济安全和金融安全的高度,按照“稳中求实,稳中求进,稳中求优,效益为先”的工作总基调,实现了逆势发展,各项工作不断取得新的成绩。
特别是中国黄金始终坚定地做改革的拥护者、促进派,坚持和加强党对国有企业的领导,主动适应经济发展新常态,通过持续深化改革,加快形成发展新动能,不断增强企业活力、控制力、影响力和抗风险能力,努力做强、做优、做大,发挥行业带动和引领作用,为协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴贡献力量。
作为黄金行业唯一一家央企和龙头企业,中国黄金将勇于负责、敢于担当,发挥好行业排头兵作用,把中国梦的目标追求转化为推动行业健康发展、维护国家金融安全、推进人民币国际化的使命责任,一步一个脚印地朝着建设世界一流矿业公司的宏伟目标奋勇前进。
审时度势,确立总体思路
中共中央、国务院《指导意见》从全局勾勒出国企改革的路线图,明确了为什么改、怎么改、改什么等一系列重大问题,对加快中国黄金改革发展、更好发挥行业引领作用具有重大指导意义。
2016年,中国黄金迎来了深化改革的新机遇,按照《指导意见》的要求和十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,确立了“提质增效练内功、改革创新促发展”的改革总体思路,全面推进公司深化改革,把思想和行动统一到中央和国资委要求上来,明确责任单位,建立时间表和路线图。未来一段时间,公司将按照国有企业深化改革的工作安排,积极推进多项改革试点工作。
注重发展的质量和效益。持续优化中国黄金发展战略,更好地发挥战略的导向和激励作用;优化管控模式,完善和调整“七大板块”(中金黄金、中金国际、中金珠宝、中金建设、中金资源、中金辐照、中金贸易)发展布局,推进非矿板块上市,促进多元化发展;加强企业分类管理,对老企业、有潜力的企业以及效益好的企业分类提出要求,在管理和发展上有所侧重;遵循矿业企业发展规律,持续获取优质资源,加快在建项目进度,加快已投产项目达产达标;注重投资效率和质量,坚持“建设不完,优化不止”的理念,强化项目设计中的净现值概念;优化“五率”(损失率、贫化率、回收率、设备运转率、劳动生产率),降低“五费”(工程费用、采掘单件费用、制造费用、管理费用、采购费用),增强成本控制力,提高企业核心竞争力。
2016年,中国黄金总结提出并组织实施了全过程成本管控,将成本领先战略上升为集团公司的核心战略。所属企业进一步细化了全过程成本管控方案,聚焦克金成本(生产每克黄金的综合成本)、吨矿成本、吨铜成本等主要指标,采取有针对性的措施,成效显著。主要体现在:克金成本、吨矿成本持续下降;利润、产量均高于上年同期水平,且利润增幅高于产量增幅;解决了一系列制约企业发展的难题;扭转了高金价时期形成的惯性思维和粗放式的管理方式,更加积极主动地提质增效。
注重提升市场化和国际化水平。不断解放思想、转变观念,增强市场竞争意识,形成市场化的经营机制。加强品牌建设和管理,大力培育黄金品牌,提高知名度、美誉度和含金量。进一步向国际一流企业看齐,特别在地质、采矿、技术标准、项目设计等方面向国际矿业公司学习,全面提高国际化水平。加快“走出去”步伐,积极开发海外资源,持续优化海外布局。自觉遵守国际矿业规则,遵守矿山所在国法律法规,模范履行社会责任。
注重科技创新和信息化建设。健全科技投入的相应机制,完善对科技人员的激励机制。通过科技创新降本增效、提高技术
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