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乐山市现代服务业定位研究 　　[提要] 本文通过分析乐山市现代服务业发展基础和环境，并对乐山现代服务业发展进行SWOT分析，明确乐山在成渝经济区现代服务业发展中的分工与定位，并提出对策建议。 　　关键词：现代服务业；成渝经济区；定位 　　基金项目：乐山市市级社科项目（SKL201118）阶段性成果 　　中图分类号：F719 文献标识码：A 　　收录日期：2015年10月10日 　　现代服务业是衡量区域经济发达与否的重要标志。乐山市作为成都平原南部中心城市，也是成渝经济区成都城市群“成绵乐”发展带中的重要城市。大力发展现代服务业，开启新经济增长引擎，对完善乐山在成渝经济区中的发展格局，实现市委、市政府“三区联动、沿江组团”，打造“双百”大城市的战略部署有着重要的意义。 　　一、乐山市现代服务业发展基础与环境 　　（一）乐山市现代服务业发展的经济基础。2014年乐山市地区生产总值1，207.6亿元，三次产业增加值占比11.2∶59.6∶29.2。其中第三产业增加值352.2亿元，居四川省第8位，拉动GDP增长2.7个百分点，对经济增长的贡献率达39.1%，服务业增加值增速达10.5%，高于GDP增速3.5个百分点。服务业税收收入达63.8亿元，占全市税收比重达到53%，服务业固定资产投资510亿元，占全社会固定资产投资的比重达59%。 　　（二）雄厚的制造业为现代生产性服务业发展奠定了基础。乐山是四川粮食、副食品、清洁能源、新材料和建材生产基地。2013年乐山市政府实施“双千双百”培育工程，促进制造业产业集聚，沙湾不锈钢产业园区成为国家新型工业化产业示范基地，五通桥盐磷精细化工循环产业园区成为省级新型工业化产业示范基地，夹江县经济开发区、井研县工业集中区、犍为县工业集中区步入“百亿园区”行列，福华集团成为“百亿企业”，乐山市制造业发展更上一个台阶。2014年乐山工业增加值达到674.9亿元，占全市GDP的55.9%，对经济增长的贡献率达55.4%。 　　（三）居民收入稳步提高为现代服务业发展提供需求保障。“十五”以后，乐山城镇居民购买力不断增强，城镇居民人均可支配收入2001～2007年6年时间实现了从5，000～10，000元的跨越；2007～2012年5年时间实现了从1万元～2万元的跨越。2014年乐山城镇居民人均可支配收入24，791元，人均消费支出15，266元，农村居民人均纯收入9，724元，人均生活消费支出5，524元。城镇与农村居民家庭恩格尔系数分别为39.1%、45.3%。乐山城乡居民收入水平提高，必将带来消费结构升级，将产生大量新兴的服务需求，为乐山生活性服务业的快速发展创造良好条件。 　　二、乐山市现代服务业发展SOWT分析――基于成渝经济区发展战略 　　现代服务业发展事关乐山市社会经济发展全局，同乐山市在成渝经济区中成都城市群中定位密切相关。为深入研究乐山市在成渝经济区发展定位，借鉴韦里克提出的SWOT分析法，通过对乐山市现代服务业产业发展存在的优势、劣势、机会和挑战分析，以便于更好地对乐山市现代服务业发展进行定位，明确其在成渝经济区现代服务业发展中的分工和战略格局。 　　（一）优势 　　1、政策优势。当前，乐山市委、市政府高度重视服务业，特别是现代服务业的发展，出台了《中共乐山市委、乐山市人民政府关于服务业改革发展的实施意见》等若干文件措施，制定了电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老服务五大新兴先导型服务业推进工作方案，编制《大城市商业网点规划》、《绵竹物流功能区规划》、《乐山市第三方物流规划》等发展规划，把现代服务业发展放到相对优先的位置，支持服务业创新创业，不断改善其发展环境，降低服务业发展门槛，增加服务业领域的投资，现代服务业发展所需的政策环境不断优化。 　　2、产业优势。一是现代物流业相对健全。乐山市各类物流企业274家，规模以上70余家，国家A级物流企业5家。近年来，随着乐山港远成综合物流基地、德诚商贸物流园、中国西部不锈钢综合交易市场、中国西部瓷都物流中心建设施工，乐山产业发展配套服务体系逐步健全；二是现代金融业稳固发展。乐山市现代金融业发展处于四川省发展前列，在成渝经济区二级城市中排名靠前。2014年全市金融机构本外币各项存款余额1，713.5亿元，银行业金融机构各项贷款余额1，089亿元，金融机构总数达119家，拥有5家A股上市公司、1家产权交易中心，初步形成银行、证券、保险及其他金融组织并存、稳健的金融服务体系；三是文旅产业优势明显。乐山旅游在四川省的地位非常重要。2014年，接待国内外旅游者3，354.7万人次，旅游综合收入385.7亿元，星级饭店达33家，国家A级旅游景区20个；四是会展经济发展迅速。乐山发展建立国际旅游交易博览会、自驾游交