以深化推进“四大国家战略举措”为契机 加快浙江外贸增长方式转变.docVIP

以深化推进“四大国家战略举措”为契机 加快浙江外贸增长方式转变 　　【摘 要】近年来，受外需不足、综合成本上升、汇率风险等多重因素影响，浙江外贸形势严峻，迫切需要转变发展方式。浙江“四大国家战略举措”的落实推进，为浙江转变外贸发展方式提供了机遇，将成为浙江外贸转型发展的有力推手。由此，应抓住契机，力求在国际贸易通道建设、贸易平台搭建、产业优势再造、金融支持等方面有所突破，构建外贸发展新优势，为外贸转型发展注入新动力。 　　【关键词】四大国家战略举措；外贸增长方式；严峻形势 　　自2010年以来，国务院陆续批复了义乌国际贸易综合改革试点、浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、温州市金融综合改革试验区等“四大国家战略举措”，为拓展浙江经济发展空间，转变发展方式提供了机遇。浙江第十三次党代会把全面实施“四大国家战略举措”作为促进经济转型升级、加快建设经济强省的首要举措。近年来，受外需不足、综合成本上升、汇率风险等多重因素影响，浙江外贸发展的低成本制造优势在不断弱化，而研发创新、营销品牌等核心竞争优势却未成规模，外贸可持续发展的动力不足，迫切需要加快转变外贸发展方式。为此，面对浙江全面实施“四大国家战略举措”的重大机遇，应抓住契机，寻找切入点，探索构建发展新增长点，提升外贸综合竞争优势，促进外贸转型发展。 　　一、重新审视浙江外贸转型发展的严峻形势 　　近年来，浙江粗放增长的外贸发展方式受到严峻挑战，显现的一些现象和问题需要我们高度重视和关注： 　　1、出口增长优势弱化明显：出口高速增长或将结束，进入调整发展期。得出这样基本判断的理由如下：一是浙江外贸面临外部压力叠加、内生动力不足的发展形势，短期内增长乏力明显。今年1-6月，全省进出口总额、出口、进口同比增长分别为3.5%、5.2%和-0.4%，低于全国平均水平4.5、4和7.1个百分点，外贸增长优势弱化明显。二是长期来看，快于全国平均水平高速增长的时期或将结束。1982-2001年，除1984、1987、1995年3年外，浙江出口增长率均高于全国平均水平，且增长优势明显，有不少年份的差值达到了10个百分点以上，1982、1985、2000年甚至达到了20个百分点以上。2001年后，两者的差距有明显缩小迹象，差值回落到5%以下；2011年则出现了拐点，浙江出口增长低于全国平均水平0.4个百分点，2012年上半年达到了4个百分点。由此分析可得，浙江外贸快速增长，尤其是快于全国平均水平高速增长的时期或将结束，浙江外贸将进入调整发展的关键时期。 　　资料来源：根据商务部统计资料计算所得。 　　2、外贸传统竞争优势明显减弱：订单梯度转移加快，或将掀起新一轮传统出口优势产业大量转移浪潮。近年来，浙江用工成本、用地成本、融资成本等综合成本大幅上涨，与中西部和东盟周边国家相比，传统的外贸低成本制造优势削弱明显：从劳动力成本看，浙江自2009年起三次上调最低工资标准，已从2009年的960元上调到2011年的1310元，涨幅达到36.5%；2011年，浙江省最低工资标准为全国最高，高出江西82%，安徽30%，湖南28%；2011年，越南工人最低工资标准是67-96美元/月，印尼是148美元/月，均大幅低于浙江。从用地成本上看，浙江人多地少，工业用地紧张，再加上严格的土地管理制度，导致土地使用成本高；而中西部地区为承接东部沿海产业转移，在工业用地上都提出了相应的保障举措，工业用地指标相对宽裕，用地成本相对较低。另外，劳动力在浙生存成本高，中小企业融资难等因素，也削弱了企业制造成本优势。由此，在成本倒逼下，浙江纺织、服装、箱包以及轻工等劳动密集型产品订单向安徽、湖南、江西、江苏苏北等周边区域，以及越南、柬埔寨、巴基斯坦、印尼、印度等周边国家转移趋势明显加快。2011年，安徽出口增长37.6%、江西63.1%，湖南为24.4%，分别高于浙江17.7、43.2和4.5个百分点。另外，根据全球第三次产业大规模转移的经验，当年日本、韩国、中国台湾省制造业大规模转移到中国东部沿海省市，是在人均GDP超过1万美元以后陆续展开的。2011年，浙江省人均GDP 为9083美元，杭州、宁波、绍兴等沿海地市已超过了1万美元。由此看来，我省各地市或将陆续进入出口传统优势制造业大量转移的发展阶段。 　　3、外贸发展新优势不明显：设计研发、营销品牌等优势较弱，出口效益下滑明显。近年来浙江出口产品质量提升明显，但是企业创新能力不强、产品同质化严重、销售渠道单一、品牌影响力不够等深层次矛盾和问题一直没有得到根本性解决，外贸竞争新优势不明显，核心竞争力不强。浙江大量的出口商品以贴牌加工为主，以自主品牌出口的商品不足20%；浙江以中小企业为主，大多数企业的营销渠道掌握在海外接单人和中间商手里，渠道控制能力弱；企业创新力不足，互