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二、公共关系的发展 （一）国外公共关系的发展 1.公共关系的职业化程度越来越高 2.公共关系人员的素质和社会地位日益提高 3.公共关系的服务范围和功能不断扩大 4.公共关系教育专门化 5.公共关系国际化 （二）我国公共关系的发展 第四节 对公共关系的界定 一、公共关系学与庸俗关系学的区别 1.二者产生的基础不同 公共关系学是商品经济高度发达的产物，它应商品经济激烈竞争的需要和社会民主化建设的需要而产生；而庸俗关系学是封闭、落后的封建经济的产物，庸俗关系学赖以存在的基础，是社会生产力不发达、物资供应不充分、个体或组织的信息较闭塞、集权政治所带来的权利关系和人与人之间的依附关系。 2.二者的目的不同 公共关系所追求的是企业、组织与社会公众相一致的利益，在不损害公共利益的基础上谋求组织的发展；而庸俗关系学则损公肥私、损人利己、投机钻营以谋取个人或小集团的利益。 3.二者运用的手段和活动方式不同 公共关系学是以诚恳的态度，求实的精神，通过大众传播和社会交往方式，向社会公众真实地传播信息；同时通过民意调查等方式，了解社会公众对企业的反映，修订企业的策略，改变企业的行为，以利于企业的发展，因此他的一切活动都是光明正大的；而庸俗关系学则是靠小恩小惠、拉拉扯扯、吹吹拍拍等一套。 4.二者产生的影响不同 公共关系把商品关系人情化，不计较眼前得失，追求组织的整体利益和社会的繁荣才发展；而庸俗关系把人际关系商品化，既腐蚀了社会风气，又腐蚀自己的灵魂，为社会舆论所所抨击，为党纪国法所不容，是社会发展的绊脚石。 二、公共关系与人际关系的区别和联系 人际关系主要指个人关系、私人关系，即个人在社会 交往中形成的人与人之间的相互作用和相互影响，人际关系主要从个体关系的角度概括人的各种社会关系，其涵盖面包括个人在生活、生产及其他社会活动中形成的一切人与人之间的关系，公共关系与人际关系既相互联系又相互区别： （一）二者联系： 1.从内容上看，公共关系包括了一部分人际关系，即：组织的公共关系活动中（包括组织中的个人与公众对象之间包括许多个体的对象的关系），因此，组织与公众之间的关系，也经常表现为个人与个人的关系，即代表组织的个人与公众群体中的个人之间的相互交往。 2.从方法上看，公共关系实务也包括了人际沟通的技巧，即面对面的情感交流和说服技巧。公关人员需要具备较强的人际沟通能力，具有良好的交际素质与涵养，良好的个人关系有助于组织公共关系的成败。 （二）二者的区别 1.主体不同： 公共关系主体：组织； 人际关系主体：个人 2.对象不同： 公共关系对象：与组织相关的所有公众及其舆论； 人际关系对象：包含许多与组织无关的人际对象 3.内容不同： 公共关系内容：是一种组织的管理活动与职能，处理的是组织的事务和公众事务； 人际关系内容：处理许多私人事务与公众无关 4.方式不同： 公共关系：强调运用公众传播和大众传播方式作远距离、大范围的公众沟通； 人际关系：局限于面对面、个体与个体的交流方式 由此可见，公共关系并不等于人际关系。 三、公共关系与宣传的区别与联系 公共关系工作与宣传工作在某些具体工作方式、工作内容上有相似或交叉之处，如：二者都需要运用报纸、广播、电视等新闻报道，都属于传播活动的范畴等等，但这并不意味着二者可以相互取代，这是因为二者虽然存在某些相似之处，但又存在着显著的区别： 1.性质不同： 宣传工作属于思想工作，是政治思想工作的手段和方法； 公共关系属于企业经营管理范畴，直接参与管理过程 2.主要任务不同： 宣传工作主要为政治服务，从属于政治，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、宣传党的方针和政策； 公共关系主要为了适应企业在经营管理活动中加强信息交流的需要，主要向公众宣传企业的经营方针、经营情况、经营范围和优质服务等信息 3.主要方法不同： 宣传工作是单向“灌输”； 公共关系强调建立双向的信息交流网络（既要向公众及时、准确、有效地传递自己的信息，又要随时搜集、整理公众的意见并及时作出反馈，不断改进经营管理） 四、公共关系与广告的区别与联系 公共关系活动经常通过发新闻稿来宣传企业，也常使用广告的形式传播信息来扩大企业的影响，同时广告业借助公共关系来增强说服力。由于公共关系同广告存在某些密切的联系，有人往往把公共关系与广告混为一谈，但是，二者有着明显的区别： 广告是一种“付费传播”即广告付费购买传播媒介的使用权来推销其产品、服务、或观念，由于广告旨在“要别人买我”，所以广告的信息传播强调引人注目，形成轰动效应，具有明显的倾向性、渲染性和夸张性；而公共关系的信息传播旨在“要别人爱我”，为此它强调要在信息传播中体现真情实意，以客观公正的态度向公众介绍组织的情况和面貌。为了获得比较客观和软性的传播途径和方式，借助第三方说话，以提高信息的可信度。