矿山事故应急救援预案.doc

秀大塘锰司(2011) 12号______________________________________________________________秀山县大塘锰业有限公司关于印发《秀山县大塘锰业有限公司矿山事故应急救援预案》的通知各分公司（车间、井口）、各工作部门：《秀山县大塘锰业有限公司矿山事故应急救援预案》，已于2011年4月3日经公司会议审议特此通知附《秀山县大塘锰业有限公司矿山事故应急救援预案》2011年主题词：事故 　救援　 预案抄报：县安监局 钟灵乡人民政府抄送：公司执行董事 监事 经理 副经理　秀山县大塘锰业有限公司办公室 2011年4秀山县大塘锰业有限公司矿山事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证重特大矿山事故应急工作快速、有序、高效地进行，最大限度减少事故人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障公司可持续发展。1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《安全生产许可证条例》、《国发（2010）23号文件》等，制定本预案。1.3 工作原则矿山事故具有事发突然、危险性大、极易造成重大人员伤亡等显著特点，其应急行动时间要求紧迫，应急任务十分复杂和艰巨，处置不当极易诱发更大的事故风险。因此，公司矿山事故的应急工作遵循下列原则：1）、以人为本，生命至上。坚持一切从公司矿山员工的根本利益出发，把保障公司矿山员工的生命安全和健康作为应急工作的首要任务，快速反应，最大限度地对受伤害人员实施营救和保护措施，减少公司矿山事故造成的人员伤亡和危害。2）、统一领导，分级负责。公司对矿山事故的应急工作实施统一领导、部署和协调，以保障事故应急救援工作的整体有效性，各分公司(车间、井口)根据矿山事故的严重性和可控性等，实施分级负责，公司自救与社会救援相结合，以尽可能迅速地将事故影响消除在初期阶段。3）、平战结合，常备不懈。各分公司(车间、井口)要针对矿山事故的特点和所承担的应急职责和任务，做好日常的各项应急准备工作，加强应急训练和演习，始终保持快速的反应能力和有效的行动能力。加强对员工自救互救等应急知识教育，充分发挥员工在警报、疏散、后勤服务等应急行动中的作用。4）、整体规划，资源整合。各分公司(车间、井口)矿山事故应急救援工作纳入公司整体应急体系，密切配合，团结协作，协同应对，共同做好矿山事故应急救援工作。坚持预防与应急相结合，公司和社会力量相结合，将矿山事故灾害与其他灾种应急体系相结合的原则，加强应急通讯和信息系统建设，建立协调、反应迅速的应急联动机制，发挥整体优势。1.4 适用范围本预案适用于本公司大塘矿山内在矿产资源开采（探矿）活动中发生的地下矿山冒顶，冒水、火灾及其他有毒有害气体灾害，矿山爆破等事故的应急处置工作。2 组织指挥体系及职责2.1 公司矿山事故应急指挥部成立公司矿山事故应急指挥部（以下简称公司指挥部）。负责组织指挥特别重大、重大事故和较大事故的应急救援工作。公司经理为指挥长。2.2 公司矿山事故应急指挥部指挥长的主要职责：1）、决定应急预案的启动，决定预警及应急响应的级别。2）、根据有关部门和专家对应急事件的评估、判断，决定是否提高或降低应急警报、应急响应级别。3）、决定对外通报的相关事项。4）、决定是否请求外部援助。5）、决定是否组织疏散撤离行动。6）、决定应急救援工作的中止或终止。2.3 公司指挥部办公室公司指挥部办公室设在本公司大塘矿山，负责日常工作。办公室由公司各分公司（车间、井口）派员组成。一般级别以上事故发生后，公司指挥部人员应及时到位，开展事故的应急救援工作。公司指挥部根据事故情况立即成立应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部）。现场指挥部的工作是调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度。2.4 现场指挥部的组成现场指挥部根据事故现场实际情况，可成立以下专业救援组：1）、伤员救护组。具体负责事故受伤人员的救护。指挥矿区周边及现场指挥部确定区域内的人员撤离；引导不熟悉地形和道路情况的应急车辆进入现场，及时清除交通障碍物。当受伤害人员较多时，应对受伤人员进行分类急救，并保证迅速、合理转送医院，保证受伤人员得到及时救治。2）、现场救援组。具体负责事故受害人员的搜救，事故控制及各种事故控制措施的组织实施。3）、安全警戒和疏散组。确定警戒范围，实施交通管制，组织受威胁区域内的人员撤离及治安保卫工作等。严禁与救援无关的车辆、人员进入事故区域，4）、物资供应组。主要负责应急救援所需的物资、装备保障及调度配给工作；负责保障应急物资、装备器材和人群疏