合力推进长江安徽段航运发展.docVIP

合力推进长江安徽段航运发展 　　一、“2+5”皖江合作模式取得了丰硕的成果 　　在交通运输部长江航务管理局（以下简称长航局）、安徽省交通运输厅领导下，安徽省港航管理局全面贯彻落实“合力推进、互利共赢”的“2+5”皖江合作模式扎实开展各项工作，取得了明显成效。 　　（一）全力加快水运发展 　　水运建设投资保持平稳。仅去年1-9月份，累计完成34.3亿元，同比增长11.1%。芜申运河、沙颍河、合裕线航道等在建重点水运项目，以及安庆港凤凰作业区工业品码头等一批社会投资项目稳步推进，引江济淮航运配套工程前期工作进展顺利，淮河、浍河、涡河等航道项目前期工作加快开展；内河船型标准化工作推进有序，累计核准拆改船舶2828艘、拆改完工船舶1737艘；沿江五市依托长江黄金水道得天独厚的地理优势，在水运发展方面继续走在全省前列，沿江五港完成港口、集装箱吞吐量2.73亿吨、58.1万标箱，完成建设投资19.1亿元，分别占全省的77.6%、81.9%和55.6%。 　　（二）积极推进有关专项规划和课题研究 　　《长江安徽段锚地总体规划研究》已通过联合审查。《安徽省长江流域集装箱港口布局专项规划》已通过省厅审查。马鞍山市委托部水科院和重庆交通大学，开展南京长江大桥碍航问题专项研究，已拿出初稿。根据安庆会议上确定的“分别研究、分别调整”的原则，相关市协助开展了港口河段航道维护尺度专题研究，着力解决芜湖港、安庆港“一港两尺度”问题，并根据研究成果适时调整维护尺度分界点。目前，安庆港枯水期6米维护水深由皖河口上延至沟口闸准备工作已经就绪。 　　（三）配合做好长江安徽段临跨河建筑物管理 　　按照长航局要求，安徽省港航管理局会同芜湖海事局做好商合杭芜湖公铁大桥建设涉及的通航安全评估及码头设施搬迁工作。沿江各市加大有关法律法规宣传，在办理临跨河建筑物规划和岸线使用业务时，加强同长江海事、航道和公安等单位的协同合作，督促项目业主依法依规申报手续，配合推进了池州港梅龙港区江南正荣综合码头一期工程、马鞍山市9个码头选址等一批项目的前期工作。 　　（四）做好渡船标准化和渡口设施建设 　　积极推动《安徽省乡镇船舶安全管理员和公益性渡口渡工补贴管理办法》出台。围绕“渡船钢质化、船型标准化、证书合法化”目标，贯彻农村老旧客渡船更新补助资金办法，加快老旧渡船更新改造，提升渡船安全水平。持续加大自用船非法载客违法行为打击力度，保障人民生命财产安全。科学合理实施渡口撤并工作，减少安全隐患。 　　（五）加强江砂开采管理保护皖江航道 　　沿江各市港航管理部门联合江砂管理、水务，以及长航公安、海事、航道等单位和部门，不断加大长江巡查频率和处罚力度，对易躲藏的河汉、夹江进行拉网式巡查，多次开展采砂管理专项执法行动，对非法采砂保持高压严打态势，保护皖江航道建设成果。 　　（六）支持长航系统在皖单位建设和发展 　　长航公安局和县工作趸船岸线使用申请正在办理之中。芜湖航道处长江二桥水域新建基地岸线选址已经完成，生产业务用房规划及土地证办理工作正在推进之中。铜陵市将铜陵航道处笠帽山码头趸船生活用水纳入港口基础设施一并建设，确定了与汇成港口物流公司共建供水管网的具体方案，工程已列入2016年铜陵市城建计划，并完成了设计方案。安庆市已确定原址改建双河监管救助码头，并开展太子矶监管救助码头项目选址前期论证工作。长江南京航道局安庆航道综合码头项目岸线使用已批准。 　　通过努力，沿江各市积极深化和长航系统各单位的合作，取得了积极的成果，目前，“2+5”合作已呈现出层次多、内容多、形式多的新态势。 　　二、抢抓机遇，丰富内涵，促进长江安徽段航运又好又快发展 　　长江经济带建设为安徽省水运发展带来重大历史机遇。安徽省委、省人大、省政府高度重视水运工作。2015年4月，安徽省政府出台《关于贯彻国家依托黄金水道推动长江经济带发展战略的实施意见》；6月，李锦斌省长视察马鞍山时对港口和水运发展作出重要指示；7月，省人大审议并通过了施平厅长代表省政府所作的《全省港口和水运建设发展情况的报告》。目前，拟以省政府名义出台的《依托长江黄金水道加快水运发展的意见》正在加紧研究，全省“十三五”水运发展规划正在完善，引江济淮航运配套工程已纳入国家重点加快推进的172项重大水利工程。在这样难得的历史机遇期，“皖江合作模式”的任务将更加艰巨，内涵更加丰富，意义更加重大，建议今年的合作重点围绕以下几个方面开展： 　　（一）继续提高皖江干线航道水深 　　安徽省在贯彻长江经济带发展战略的实施意见中，提出“构建‘一纵两横’航道主骨架，加快长江干流整治，力争芜湖以下航道水深提高到12.5米”的目标。目前，根据安徽省、特别是沿江地区发展需求，结合国家长江航道建设总体部署，安徽省港航管理局提出了芜湖以下航道