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土地整理对生态环境的负面影响分析 　　摘要 本文首先阐述了土地整理的概念内涵，介绍了土地整理的主要类型，在此基础上系统分析了土地整理项目实施对水文、植被、土壤环境、气候环境、敏感生态系统、生物多样性等可能造成的不利影响，并针对性地提出了一系列生态环境保护的对策和建议。 　　关键词 土地整理 生态环境 环境保护 　　作者简介：高抗，湖南师范大学资源与环境科学学院，研究方向：土地利用与覆盖变化；于白云、胡美红，湖南师范大学资源与环境科学学院。 　　一、土地整理的内涵 　　我国的土地整理历史悠久，可以追溯到西周时期的井田制。建国初期，以实现“耕者有其田”为主要目的进行土地权属变更，将地主的田地分给农民；20世纪50年代后期的人民公社化，土地收归集体，土地整理以变更土地权属关系为主；70年代，以平整土地、合并田块、兴建新村等基本农田建设为主要内容。直到1998年《土地管理法》修订通过，符合我国国情和可持续发展需要的土地整理概念才正式提出，其基本内涵是：在一定区域内，依据土地利用总体规划，按照可持续利用的原则，采取行政、经济、法律和工程技术手段对土地利用状况进行调整改造、综合整治，增加可利用土地面积，提高土地利用率和产出率，确保经济、社会、环境三大效率的良性循环。土地整理的概念包括狭义和广义两方面。狭义的土地整理即采取工程和生物措施等，对田、水、路、林、村进行综合整治，调整土地关系，改善土地利用结构和生产、生活条件，增加可利用土地数量，提高耕地质量；本文所谈的土地整理，指的是广义的土地整理，包含土地复垦和土地开发。 　　二、土地整理的内容 　　（一）农用地整理 　　指在以农用地（主要是耕地）为主的区域，通过平整土地，改良土壤；修建道路、挖沟开渠、布置林网、埋设浇水管线等综合措施，有效增加耕地面积，提高土地质量，改善农业生产条件、居住环境以及生态环境，最终造福农民的活动。 　　（二）土地复垦 　　指通过生物、工程等措施，对因各种自然和人为因素造成破坏的土地采取治理措施，使其恢复到可利用状态的活动。 　　（三）宜农未利用地开发 　　对宜农未利用地采取整治措施，以增加耕地面积、改善生态环境为主要目标的活动。 　　（四）建设用地整理 　　分为农村建设用地整理和城镇工矿建设用地整理两大类。 　　1.农村建设用地整理。主要是针对农村中散乱、废弃、闲置和利用率低下的建设用地进行整治，完善相应的基础设施和公共服务设施，改善农村的生产、生活条件，提升农村建设用地总体利用水平的活动。 　　2.城镇工矿建设用地整理。对旧城镇、旧厂房和旧工矿企业等进行改造，完善相关服务配套设施，使城镇发展空间得到拓展，土地价值得到提升，人们的居住环境得到改善，节约集约用地水平得到提高的活动。 　　三、土地整理对生态环境的负面影响 　　土地整理是对土地资源及其利用方式的再组织和再优化过程，是一项复杂的系统工程，需要利用一系列的生物和工程措施，其整理过程在所难免地对项目区实施区域及影响范围内产生许多正面或负面的影响，负面影响具体体现在以下六个方面。 　　（一）对水环境系统的影响 　　1.影响水文结构 　　水利工程项目、农田排灌系统以及梯田改造等难以避免地对地表水系结构和自然生态环境产生影响，同时，还可能影响伴随原有水系结构而形成的各种相关生态过程，如中断水系补给联系，造成流域补给过程受阻等。 　　2.影响区域水资源分配 　　在一些水资源紧张的地区，新增耕地的整理、耕地的再开发、植树种草等土地整理活动会增大区域水资源需求量，加剧区域生态用水和农业用水的矛盾，加速水资源的枯竭。 　　3.污染水体 　　土地整理项目实施过程中，工矿企业安置、迁村并点、移民建镇等都会导致工业废水和生活污水排放的增加。其次，通过加大化肥、农药、农膜的使用量来改良土壤，增加土地产出率，较容易诱发整理区内部及其周边乃至区域水体的污染。 　　（二）对植被数量结构和空间格局的影响 　　1.数量结构 　　部分地区过度追求经济效益，盲目扩张建设用地，导致土地垦殖系数的提高，再加上宜农未利用地的开发等在一定程度上降低了地表植被的覆盖率和覆盖程度，造成自然植被和人工植被的减少和退化。同时，过度提高土地垦殖系数和开发未利用土地让单一的农业作物替代了多样化的植被，降低了生态系统的空间异质性，在一定程度上破坏了生态平衡，增加了病虫害发生的频率与程度，减少了野生动植物的存活空间。 　　2.空间格局 　　多种类型的植被单元组成的地表景观格局对生物的物质循环和能量转换以及多样性的维持起着至关重要的作用。但是农村居民点的拆建、宜农未利用地的的开发、大量农村道路、沟渠的修建等一系列的土地整治活动打乱了现有的空间格局甚至中断某些生态过程。如土地开发活动中，对耕地开发面积的片