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基于土地生态伦理的欠发达地区土地资源可持续利用研究 　　摘 要 欠发达地区的优势在于资源，而土地资源占据着至关重要的地位。欠发达地区的土地资源又同时存在着耕地质量差，土地生态环境恶化；粗放经营，土地资源利用效率低；植被退化，水土流失严重等问题。土地生态伦理主要研究的是人与土地生态系统的关系，指引人们从另一个全新的角度全面认识和正确处理人与土地资源的关系。本文在土地生态伦理的视角下，探索欠发达地区土地资源可持续利用的措施，并给予了一些建议，旨在充分发挥伦理道德的约束作用，实现欠发达地区土地资源的可持续发展。 　　关键词 土地生态伦理 欠发达地区 土地资源 可持续利用 　　作者简介：陈婉，贵州大学公共管理学院硕士研究生，研究方向：行政管理。 　　中图分类号：D922.6 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）12-263-02 　　土地资源是能为人类所利用的生存和发展的物质基础，是人类从事农业生产的基本资料，是所有生物存在和发展的源泉，是不能出让的存在资源和再生产资源，更是经济社会能否可持续发展的重要保障。而经济欠发达地区由于各种自然条件的限制和后天对土地资源的使用不当不仅破坏了人们赖以生存的物质基础而且阻碍了欠发达地区的可持续发展。土地生态伦理主要研究的是人与土地生态系统的关系，指引人们从另一个全新的角度全面认识和正确处理人与土地资源的关系。实践告诉我们改变欠发达地区土地资源利用的现状仅仅依靠法律法规的强制性约束是远远不够的，充分发挥伦理道德的功能能够从根本上改变人们利用土地的观念，进而促进欠发达地区土地资源实现可持续发展。 　　一、土地生态伦理的原则 　　土地生态伦理是指导处理人地关系的行为准则，实践中我们要克服短视的现实主义和实用主义倾向，考虑更长远的价值。实践中考虑土地生态伦理，需要遵循以下原则： 　　（一）土地生态伦理坚持公平原则 　　人类不是地球上唯一的物种，公平原则要求人们应自觉维护土地生态系统平衡，不能为了自身发展而损害其他生物非生物平等的追求生存的权利，这是土地生态伦理的核心要求。在土地资源开发利用的过程中，应对生态环境的破坏进行补偿。如果我们仍然不加节制将会威胁到后代人的生存和发展权利，所以我们应重视长期利益的发展。 　　（二）土地生态伦理倡导可持续发展原则 　　基于土地生态伦理道德，可持续发展是人与土地资源之间的道德关系问题，绝不仅仅是只关乎人类生存发展的手段。改革开放以来我国一直存在着可持续发展观与传统的经济发展观之间的矛盾，显著的为经济增长与土地资源可持续发展之间的矛盾。土地生态伦理的基本要求是要实现土地资源的可持续发展，包括经济、社会和生态的可持续性。 　　（三）土地生态伦理遵循人与土地资源协同共生的原则 　　人源于自然，人的生存和发展也要依赖自然。世间万物皆有生存的权利，自然孕育了人类，提供人们良好的生存和发展环境。人们只是浩淼宇宙中的一员，必须尊重其他生物并肩负着保护土地资源及其他自然界中生物的责任，而不是限制其他物种的发展和选择。土地生态伦理要求人们坚持人地协同共生，协调好经济、社会和生态这三者的效益。 　　（四）土地生态伦理注重公共利益最大化原则 　　公共利益最大化原则要求在利用土地的过程中要坚持节约资源有效利用的观念，在获得高经济产出的同时尽量减少对生态的破坏，以满足人们逐步增长的社会、经济和生态需求。公共利益最大化要求我们在实践中要考虑到社会的整体需要，不应只是追求自身利益的最大化，人们短视的对经济利益的一味追求，与我们要追求的公共利益最大化是相违背的。 　　二、欠发达地区土地资源的问题与现状 　　（一）耕地质量差，土地生态环境恶化 　　由于全球气候条件的不断恶化，致使欠发达地区脆弱的生态环境更加恶化。我国西部欠欠发达地区多高原、山地和盆地，其中“山地占该地区总面积的45.3%，平原占37.7%，丘陵占17%”，土地面积广阔，但可利用的土地资源有限。对矿产资源的肆意开发和对森林的滥砍滥伐，使得欠发达地区的土地生态环境更加恶化。一些地区镉、汞、放射性等有害物质严重超标，这对土地生态环境影响十分显著。 　　（二）粗放经营，掠夺开发，土地资源利用效率低 　　欠发达地区主要采取的是高投入高消耗低产出低效益的粗放型经济增长方式，依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模。经济利益的驱动加剧了人们毫无节制的掠夺土地资源的趋势，使得资源枯竭，接替资源不足，造成环境污染，土壤沙漠化严重，影响国民经济的可持续发展。过度土地资源、矿产资源造成地下水位下降，而地下水位下降往往会引起地表塌陷、地面沉降、地下水源枯竭、水质恶化等一系列不良现象。 　　（三）植被退化，水土流失严重 　　据中科院的一项统计：阿拉善横贯东西800公里的113.3万公顷梭梭林目