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基于平衡计分卡的电大绩效评价指标体系研究 　　摘要：近年来，随着我国科学技术的不断进步以及教育事业的不断发展，我国网络教育逐渐兴起并得到不断发展。作为广播电视大学的授课方式之一，网络授课为诸多学子提供了受教育的渠道和平台。为了推动该教育平台的不断发展，需要建立一个系统全面的绩效评价体系。文章以此为背景，分析探讨平衡计分卡的运用如何推动电大相关绩效的考核。 　　关键词：平衡计分卡；电大绩效；评价指标 　　在西方国家，平衡记分卡理论研究以及相关运用已经进行了十余载，这种理论技术在实际运用中积极推动着西方企业的战略管理以及绩效评价。由于这种实用价值较高的理论技术在实际的运用中取得了斐然的成效，我国近年来逐渐将这种技术理论引入到教育绩效的评价管理环节中，继而更好的推动高校的自我评估，并最终实现高校的不断完善和发展。 　　一、电大推行绩效管理的重要性 　　所谓电大是指中央广播电视大学以及地方各级广播电视大学。不同于传统高校的教学模式，广播电视大学在实际教学环节中通过计算机网络、卫星电视等现代传媒技术，并借助印刷教材、音像教材、多媒体课件、网络课程等多种教学媒体，面向全国各地实施远程教育。由于这样的模式，使得在实际的教学管理过程中，难以对绩效形成合理高效的管理。加上实际管理过程中多种现实情况的局限，使得电大的绩效管理存在着一些问题，诸如对于资源的利用、课程的反馈等方面无法进行定量的考核。而不能合理开展绩效管理，就会导致电大在实际运行管理中难以科学地、客观地对于相关人员的考核以及评价，从而无法推动后期工作的有效进行，滞缓了电大教育事业的发展。 　　由此可见，为了更快更好地推动电大事业的有序发展，需要在实际的建设过程中加强对于电大的绩效管理。 　　二、平衡计分卡应用于电大绩效管理中的可行性 　　近年来，我国高等院校将平衡计分卡引入到绩效管理环节中来。由于高校是非营利性组织，在该技术理论运用的过程中，对于其相关的理论环节作出了调整，即从财务、顾客、内部业务流程、学习成长这四个维度出发，将高校的战略和使命转化为教职员工的日常行动。 　　由于电大的教育模式不同于传统的高校，这也就使得其绩效管理存在着更为特殊的地方，诸如在实际的绩效考核过程中无法对资源利用、教学的反馈等诸多方面进行合理的考核，继而不利于广播电视大学的相关绩效的评价和管理。但随着在这一管理环节引入平衡计分卡的技术理论进行管理，使得这一问题得到了解决。 　　（一）量化相关数据信息 　　电大通过多种现代媒体技术以及媒介的依托，建造一个精品课程的传输平台，在这一教育平台的构建中，存在着投入、产出无法具体量化的问题，从而促使得在这一环境下的绩效评价的科学性较差，不利于后期的相关发展战略的制定。基于这一因素，平衡计分卡项目被引入到电大的绩效评价中，在通过相关的技术进行指标维度的制定，进而能够定量描述电大数字教育的建设与应用效果。 　　这种技术思路的使用，能够推动相关的评价过程朝着主观客观化的方向发展，并最终得出一个评价结果，进而反映出当前电大的数字教育的问题，为下一步更大规模的投入和建设指明了方向。 　　（二）平衡计分卡的适应性强 　　在实际的运用中，平衡计分卡理论往往具有很强的适应性，这种适应性主要归功于该理论的四个维度的框架并没有在一开始就被限定住，而是在结合实际情况的基础之上，建立合适的四个维度，继而形成一个评价指标框架，推动了相关绩效的评价管理。 　　三、平衡计分卡在电大绩效评价中的运用现状 　　近年来，随着广播电视大学的办学规模不断的扩大，以及相关网络授课平台的建立和完善，如何加强相关的绩效评价就成为了亟待解决的问题。为了解决这一问题，平衡计分卡项目被逐渐引入，但由于现实情况的限制，导致了其在实际的应用过程中，存在着如下问题。 　　（一）电大网络授课绩效评价的差异化 　　电大网络授课具有极高的专业性，这也就使得外部难以掌握充分的信息，从而无法对其绩效进行科学的评判。此外，电大在网络授课过程中往往设置了多个学科内容的教学，而这些门类不同的课程在实际的教学内容、条件、方法和手段等方面存在诸多的差异性，有的甚至相差甚远。这就使得对于电大网络课程的绩效评价充满了复杂性、多样性，不利于电大的绩效的评价与管理。 　　（二）电大网络课程的投入及产出难以度量 　　由于知识课程的产出不同于一般企业产出，电大的网络课程不能像企业的产业那样可以进入市场的交易体系，形成一个货币价格。在实际的电大网络课程的编制中，相关工作人员的劳动实际供给程度对绩效的高低具有重要作用，但是劳动的投入往往难以量化。 　　此外，电大网络课程提供的服务均是无形的精神文化产品，这导致了电大网络课程的质和量都缺乏确定性和可度量性。 　　（三）电大网络课程平台的建设水平存在很大差别