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安全生产应急平台 可 行 性 研 究 报 告 二〇一二年十月 目 录 第一章 总 论 1 一、项目概况 1 二、可行性研究报告编制依据和范围 2 三、主要技术经济指标 3 四、萧县老年大学及法人代表简介 4 五、华美学园及法人代表简介 5 第二章 项目的由来和必要性 7 一、项目的由来 7 二、多种形式 10 三、项目建设的必要性 10 第三章 项目选址和实施条件 15 一、项目选址 15 二、实施条件 15 三、工程地质与水文地质 15 四、区域经济发展概况 17 五、城市交通区位 20 六、市政公共设施依托条件 21 七、施工条件 21 第四章 工程建设方案 22 一、项目设计规范依据 22 二、老年大学活动中心建筑造型理念 23 三、华美学园工程建设的原则 24 四、项目工程建设方案 25 第五章 公用工程 29 一、 给水工程 29 二、排水工程 31 三、电力工程 34 第六章 环境影响评价 40 一、主要环境保护目标 40 二、环境保护的标准 40 三、环境现状及环境影响因素 41 四、环境治理与保护措施 41 第七章 节能、节水 43 一、建筑节能 43 二、公用工程节能 46 三、项目能耗分析 46 四、项目能耗评价 47 第八章 项目管理与实施进度 49 一、项目管理 49 二、实施进度计划 49 第九章 工程招标方案 51 一、招标范围 51 二、招标组织形式 51 三、招标方式 51 四、投标人资格确认 52 五、招投标程序 52 六、中标与招标备案 52 七、招投标监督 53 第十章 投资估算与资金筹措 54 一、估算范围 54 二、估算依据 54 三、投资估算 54 四、资金筹措 55 第十一章 项目社会效益评价 56 一、项目对社会的影响分析 56 二、社会风险分析 56 三、社会效益评价 56 第十二章 结论和建议 57 一、结论 57 二、建议 57 1总论 1.1项目概述 甘南州安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍建设项目属区域性安全生产应急救援体系建设项目，主要内容是在甘南州区域内原有的应急救援基础设施、队伍、装备和管理体系基础上，建设覆盖全州、运转协调、反应快速的安全生产应急救援体系，以适应甘南州经济社会发展对事故灾难应急救援的基本要求。个人代写各种策划方案，前供职投资机构策划分析师，现供职某投资机构，专业角度策划投融资、商业计划、可行性研究报告、投资建议书等金融类方案，并兼可策划撰写其他各种商业文案。确保专业，质量可与任何市面所谓策划机构做对比。同时兼可为项目方提供相应投融资辅导，合适项目可与引荐投资人，费用节省至少50%。本人纯个人行为，与任何机构无关，无商业成本。　　奉劝各位融资项目方不要轻信所谓投资咨询（咨询公司全部为无任何投融资经验的初毕业学生拷贝照做），浪费金钱是小，耽误项目融资时机是大。　　张先生 009zhyj@163.com本项目主要包括州安全生产应急救援指挥平台和专业应急救援队伍，最终形成一个统一协调指挥、结构完整、功能齐全、反应灵敏、运转高效、资源共享、保障有力、符合州情的安全生产应急救援体系，有效应对各类安全生产事故灾难，并为应对其它灾害提供有力的支持。 1.2编制原则 甘南州安全生产应急救援指挥平台及专业应急救援队伍建设项目报告编制的基本原则是以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发生产安全事故能力为重点，全面加强应急管理工作，最大程度地减少生产安全事故及其造成的人员伤亡和危害，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 具体来说是保证安全生产应急救援体系统一领导，条块结合，属地为主，合理布局，资源共享，一专多能，平战结合，高效、实用、先进。 1.3编制依据 1.3.1《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》(安委办[2010]25号)。 1.3.2《国家安全监管总局关于加强基层安全生产应急队伍建设的意见》（安监总应急〔2010〕13号）。 1.3.3《全国安全生产应急救援体系总体规划方案》。 1.3.4《甘肃省“十二五安全生产规划》。 1.3.5《甘肃省“十二五”安全生产应急救援体系建设总体规划》。 1.3.6《甘南藏族自治州 “十二五”安全生产规划》。 1.4建设项目的必要性 长期以来，在甘南州委、州政府的正确领导下，甘南州各县（市）政府和各有关部门采取有效措施从体制、法制、机制、投入等各个方面加强安全生产工作，使全州的安全生产状况保持了总体稳定、趋于好转的态势。近年来，全州各类事故的起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标不断下降。但是，制约安全生产的根本因素还没有消除，安全生产的长效机制还没