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在带案视察及民主评议重点提案座谈会上的讲话 政协合阳县委员会 ? 2011-04-19 16:37:48 作者:县政协副主席吕淑芳 来源:合阳县政协办公室 文字大小:[大][中][小] ? 二、小区的公共设施配套不到位 一是新建小区的物管用房不达标，有的甚至没有，一些小区的绿化及一些附属设施不到位，质量低下的问题也比较突出（如有些小区供热锅炉容量小，供热温度低于规定的最低温度）。再有就是前几年开发的几个小区太小，很难进行规范的物管，从而使一些所谓的新小区，也快变成了老小区。二是机关家属院小区的问题主要是基础设施破损严重、停车难无法解决、保安、保绿难以实现，大多机关家属院小区处于无序管理的状态。 ? 三、小区管理中的一些突出问题矛盾较多 一是业主发现房屋质量有问题，如墙裂缝、漏雨渗水，与开发商较量维权难。二是小区饲养宠物、加工、娱乐场所噪音、餐饮油烟污染等等引发的矛盾纠纷也比较多。三是安全责任问题，如车辆丢失、损坏、入室盗窃等，还有现在安装的天然气管道从一些业主的窗户下通过，相当于给小偷搭了个梯子，当然使用天然气是大势所趋，是为了提高居民的生活质量，但是首先要考虑安全问题，原本可以在一些存在安全隐患的管道处，缠些带刺的铁丝，可是天然气公司不做，物管也就不管了，由此引发的盗窃案件应该由谁负责。最近我在网上查了一些有关物业管理的问题，其中就有一个地方的小区业主小汽车丢了，把物业告到法院，物业不赔偿，理由是该业主拖欠物业管理费，最后法院判决物业赔偿业主四万多元。 为了规范住宅小区的物业管理，我提几点建议： ??? 一、加强组织领导，建立健全物业管理体制机制 一是要完善政府监管职能。健全物业管理综合协调机构配备专职人员，明确职责，定期召开相关部门负责人参加的联席会议，互通情况、沟通信息、协调事宜，及时解决物业管理中存在的矛盾和问题。 二是健全完善物业管理各项制度，积极探索行政主观部门，开发商、物管企业、业主共同参与，相互监督的物业专项维修资金的缴交保存与使用的新型工作方法，确保专项维修基金的足额归集和合理使用。 二、加大宣传力度，充分发挥业主委员会的作用 一是县政府及建设部门要加大对物业管理法规的宣传力度，运用多种宣传媒介，宣传《物业管理条例》、《物权法》等法律法规，解析物业管理有偿服务的相关规定，使广大业主了解物业管理，正确认识物业管理，积极营造有利于物业管理的良好社会氛围。 ? 二是对已竣工验收移交的小区，要督促及时召开业主大会选举产生业主委员会。街道社区要牵头组织，建设主管部门要协助指导，帮助新建立的业主委员会完成公共物业的交接，并对全过程实施监督，为建立起规范的业主委员会运作机制打好基础。 三、强化工作措施，加大监管整治力度 一是要建立物管综合执法查处工作机制，城市综合执法要进小区，要不定期地进行执法巡查。坚决依法查处小区违章搭建、车辆乱停乱放、室内违章装修及赌博、搞封建迷信活动等群众反映强烈的问题。 二是强化新建小区公共配套设施的监管和验收制度。对小区配套设施建设要前置把关，实施动态管理，小区的竣工验收要强化配套设施设备以及环境的验收，凡是不达标或没有按开发意见书及规划标准到位的，一定要督促整改到位。要明确物业管理用房及其它配套设施权属，该交付的一定要监督交付，防止产权使用权不明晰给日后管理带来麻烦。??? 三是加大对家属院小区的整治力度。将家属院小区改造工作列入年度城建计划进行改造。对规划设计较早、配套设施陈旧的小区，应因地制宜实施改造，千方百计对服务用房、停车难、道路破损、上下水不畅等突出问题逐步加以解决。 四是强化日常管理，加大执法力度。及时查处物业服务违法行为和物业管理区域内发生的违法行为。要加大调处力度，及时化解各类物业管理矛盾纠纷，要组织不定期巡查、对物业管理水平低、信用等级差、服务不到位、收费不规范的企业予以通报批评，降低甚至取消在本县内从事物业管理的资格，维护广大业主的合法权益。 四、建立市场竞争机制，推进物业企业规范运作 一是进一步完善物业管理相关政策。政府要在政策、税收等方面扶持、引导有利于物业企业生存发展的空间，支持物业企业做大、做强。 　　二是要加强政府物管人员力量配备。我县物业管理隶属房管所管理，与物业管理工作当前形势、发展态势和规范化管理要求不相称，因此必须对物业管理力量配备给予重视，以保证行业监管工作正常有序开展。 三是要规范物业管理市场准入制度，加强物业企业资质管理，规范企业服务标准。要建立物业企业进退机制，加强对物业服务企业的考核、监管，推行物业管理招投标工作，规范物管工作招投标方式，逐步建立健全业主、企业双向选择公平竞争的物业管理机制，促进物业管理市场，规范健康发展。从而不断提升我县物业服务的水平，提高广大居民对物业服务的满意度、认可度。 另外在重点提