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第一章 清洁发展机制（简称CDM）简介 第一节 什么是CDM 清洁发展机制，简称CDM(Clean Development Mechanism)，是《京都议定书》中引入的三个灵活履约机制之一。根据“共同但有区别的责任”原则，已完成工业革命的发达国家应对全球变暖承担更多的历史责任，因此,《京都议定书》只给工业化国家制定了减排任务，但没有对发展中国家作这个要求。按其规定，发达国家缔约方为实现温室气体减排义务，从2005年开始至2012年间必须将温室气体排放水平在1990年的基础上平均减少5.2％，由于发达国家减排温室气体的成本是发展中国家的几倍甚至几十倍。发达国家通过在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，把项目所产生的温室气体减少的排放量作为履行京都议定书所规定的一部分义务。一方面，对发达国家而言，给予其一些履约的灵活性，使其得以较低成本履行义务；另一方面，对发展中国家而言，协助发达国家能够利用减排成本低的优势从发达国家获得资金和技术，促进其可持续发展；对世界而言，可以使全球在实现共同减排目标的前提下，减少总的减排成本。因此，CDM是一种双赢（Win-Win）的选择。 清洁发展机制（CDM）原理 第二节CDM内容 一、CDM规定减排的温室气体 　　CDM规则当中包含的温室气体有：CO2（二氧化碳）、CH4（甲烷）、N2O（氧化亚氮）、HFCs（氢氟碳化物）、PFCs（全氟化碳）、SF6（六氟化硫）。其中排放一吨CH4相当于排放21吨CO2、排放1吨N2O（氧化亚氮）相当于310吨CO2，排放一吨HFCs（氢氟碳化物）相当于排放140-11,700吨CO2。 二、CDM分布的行业和领域 　　1. 能源工业（可再生能源/不可再生能源）2.能源分配3.能源需求4.制造业5.化工行业6.建筑行业7.交通运输业8.矿产品9.金属生产10.燃料的飞逸性排放（固体燃料，石油和天然气）11.碳卤化合物和六氟化硫的生产和消费产生的逸散排放12.溶剂的使用13.废物处置14.造林和再造林15.农业 　　从广泛的意义来看，任何有益于产生温室气体减排和温室气体回收或吸收的技术，都可以作为CDM项目的技术。例如：提高能源效率的技术，包括提高供能效率方面的技术和用能效率方面的技术；新能源和可再生能源技术；温室气体回收利用技术如煤矿甲烷、垃圾填埋沼气回收技术；废弃能源回收技术等等。 三、小型CDM项目类型 (1)可再生能源项目：规定其最大装机容量在1.5万千瓦以内。包括风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、潮汐能等；既可以是以发电提供电力的形式，也可以是提供动力、机械能的形式。 　　 (2)提高能效的项目：其每年最大节能量应在1500万千瓦时以内。这方面的 例子非常多。 　　 (3)其他方面的项目：其应具有直接排放温室气体、同时其温室气体年排放量应少于1.5 万吨CO2。例如，燃料替代项目、垃圾填埋的甲烷回收、煤矿甲烷回收项目等。 第三节 符合 CDM 项目必须满足的判断条件 初步判断是否符合 CDM 项目所必须同时满足的五个判断条件 　　 判断条件一：项目类型（您的项目是否可以归为以下类型之一，如果是则符合 CDM 项目要求） 　　 * 高效洁净的发电技术及热电联产 , 如天然气－蒸汽联合循环发电，超临界燃煤发电，压力循环流化床锅炉发电，多联产燃煤发电等 　　 * 高效低损耗电力输配系统 　　 * 燃煤工业及民用锅炉窑炉 , 包括炼焦窑炉 , 高炉节能技术改造 　　 * 高耗能工业设备和工艺流程节能改造 , 钢铁 , 石化 , 建材工业等 　　 * 电力需求侧管理 (DSM): 工业通用设备节电改造 : 如变频调速高效马达 , 高效风机水泵 , 绿色照明 , 非晶态高效配电变压器 , 电热炉改造等 　　 * 城市建筑节能示范项目 , 节能建筑设计 , 建筑能源系统优化 , 免烧砖新型建材 　　* 城市交通节能示范项目 : 包括天然气燃料车 , 燃料电池车 , 高效车辆引擎等 , 混 合燃料电动车 , 生物乙醇和生物柴油应用 　　 * 北方城市推广天然气集中供热 　　 * 煤矿煤层甲烷气的回收利用 , 燃气发电供热 , 　　 * 生物质能高效转换系统 : 集中供热 , 供气和发电示范工程 　　 * 风力发电场示范项目 　　 * 太阳能 PV 发电场示范项目 　　 * 城市垃圾焚烧和填埋气甲烷回收发电供暖 　　 * 水泥厂工艺过程减排二氧化碳技术改造 　　 * 二氧化碳的回收和资源化再利用技术 　　 * 植树造林和再造林等 　　 * 其它高 GWP 值氟化气体的减排项目 : 氢氟碳化物 (HFCs), 全氟化碳 (PFCs), 六氟化硫 (SF6) 　　 判断条件二 ：项目进展阶段 　　 必须为未建成运行的项目 , 已建成运营的项目基本不符合 CDM 项