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广州国际航运中心建设“跑”出加速度 　　导读：作为中国古代“海上丝绸之路”的起点之一，千年广州港的历史变迁书写着一部波澜壮阔的航海史。穿越时空，当下的“国际航运枢纽建设”承接千年传奇与使命，为活力与热情的港城添入几分厚重的韵味。广州，如何在世界航运格局中占领“高地”？如何进一步发挥国家重要中心城市的作用，引领珠三角发展？用广州港务局局长、党委书记常敏的话说：“发挥好港口的保驾护航作用，全力推进国际航运中心和国际航运枢纽建设，这是我们现阶段最重要的使命。” 　　当前，广州建设国际航运枢纽恰逢其时。8月4日，广州市委十届九次全会开幕，会上为枢纽型网络城市建设提供了“路线图”和“施工图”，打造国际航运枢纽是三大战略枢纽之一。 　　按照市委、市政府的部署，在广州国际航运中心和国际航运枢纽建设中，以黄埔港区为代表的老港区以“转型升级”为发展思路；以南沙港区为代表的新港区则擘画蓝图，壮志满怀。日前，广州港务局局长常敏接受本刊记者专访，不仅详解了“国际航运枢纽建设”近期的新思路新布局新规划，更为广州这艘巨型港口航母谋划出驶向航运枢纽“蓝海”的新航线。 　　因海而生、向海而兴 　　本刊记者： 您认为定位打造国际航运中心，广州“底气”何在？ 　　常敏：今年5月，国家“十三五”规划纲要全文发布，广州与北京、上海一道，被确定为国际性综合交通枢纽，“北上广金三角”，再度撑起了中国新一轮开放发展的龙骨。稍早一些，国务院批复广州城市总体规划，将广州定位为“国家历史文化名城，我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽”，足见国家战略中的广州担当与广州力量。作为建设广州国际航运中心核心功能区的南沙区，具有自贸区和国家新区“双区”叠加的优势。 　　港口是广州发展的核心资源，建设国际航运枢纽，对广州建设国家重要中心城市具有重大意义。如今，广州港口生产能力已经达到世界水平。在世界经济缓慢复苏和国际航运业整体低迷的大背景之下，广州港吞吐量2015年逆势上扬。2015年，广州港货物吞吐量完成5.2亿吨，分别位居国内第五位和全球第六位，集装箱吞吐量1762万TEU，分别位居国内第四位和全球第七位。 　　广州在建设国际航运中心上，具备优越的港口条件。广州港位于珠三角中心地带，通江达海，是泛珠三角地区最大的主枢纽港和主要对外贸易口岸。广州港目前万吨级以上生产性泊位74个，锚地88个。重点打造的南沙港区已建成南沙一期、二期、三期16个集装箱泊位以及南沙粮食、汽车码头等专业深水码头20多个，最大锚泊能力30万吨级，可满足目前世界最大集装箱船进出港要求。 　　港口建设发展开创“南沙速度” 　　本刊记者：在世界经济缓慢复苏和国际航运业整体低迷的大背景之下，广州港吞吐量逆势上扬。2016年1-7月，广州港完成货物吞吐量3.06亿吨，同比增长2.83%；完成集装箱1026万TEU，同比增长5.18%，港口生产增幅居国内沿海主要港口前列。您认为，促进这一增速的背后，主要因素是什么？ 　　常敏： 2015年广州市委全会上我就提出，建设广州国际航运中心要“双轮驱动”，一个是黄埔区，另一个就是南沙新区。 　　从基础设施建设的战略规划来看，大型专业码头泊位主要建在南沙港区。如今的南沙港区拥有万吨级的泊位59个、10万吨级以上的泊位30个，可靠泊世界最大、最先进的集装箱船舶；进出港主航道浚深至-17米，满足20万吨级船舶通航；可自主设计建造全国最大32万吨级油轮；连续3年举办广州南沙湾国际游艇展览会；每周停靠龙穴岛的五星级大型邮轮“处女星号”上下旅客5000多人次。 　　集聚疏运网络也日益完善。广州港现开通集装箱航线162条，其中南沙港区已开通97条集装箱班轮航线。马士基、地中海、达飞、中远海运等全球著名的集装箱班轮公司已经进驻南沙。同时，广州港在广东、广西、湖南、江西、贵州、上海等地建成了20个内陆无水港或办事处。中远泛亚、中海五洲、广州港集团、中外运广东公司、珠江船务等企业开通了近150条水上驳船支线，覆盖珠三角及广西、海南等地。南沙首个集装箱货运电商平台正式上线，在该平台上，货代、货主、司机等各方都可以独立报价、自由选择、即时成交，最终实现以最低成本、最快速度将货物从南沙港区运至珠三角腹地。 　　老港转型升级打造广州特色 　　本刊记者：提起老港区，人们就容易想到在码头上堆积如山的煤炭、矿石和往来穿梭的运输车，以及随风而起的扬尘。显然，这并不能满足广州港日星月异的发展。黄埔老港作为转型升级的重点，主要做了哪些工作？ 　　常敏：黄埔老港历史悠久，航运底蕴深厚。结合黄埔老港的特点和经济社会发展需要，我们主要从五个方面开展升级改造工作。 　　一是加快临江产业升级转型。结合广州保税区、黄埔国家电商示范基地基础，以及“三旧”改造政策，腾挪临江土地资源，积极推