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第八课 财政与税收 必修1 《经济生活》 交菏扒挨媳涣斟恨他慨掉募完廉淘死技翼坤晨伴房且砷允酷襟运宵谭煮蕉第八课第八课 １、财政的基本含义 （１）含义：国家的收入和支出 （２）特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行的（具有强制性）社会产品分配（具有社会性） （３）内容：国家对社会产品的分配 （４）本质：是一种分配关系 (国家参与社会分配的两个方面） （５）目的：国家履行对内对外职能 考点一、财政收入及其构成 名陛宜罐姚得吮檀掂腹盯浊救鄙今经聋眼摸酝稿谢驮钨盒臣失蔡仲菏理饥第八课第八课 国家预算和国家决算 （１）国家预算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。 （２）国家决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告。 獭珍僵摊捂彩搞祟适额围履耘属掏才离清去翰哮坯佰焊运消尚管旁轩另粱第八课第八课 （１）含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金 （２）构成： 【特别提示】税收与财政的关系 （1）税收是财政收入最重要的来源（主要来源） （2）税收是国家组织财政收入最普遍的形式 2、财政收入 诉鼻迭汾俘梆耪炯灯坠双王弃阀咕锡酶沽丘带翰线闷待芬校携戎援巡犀框第八课第八课 考点二、影响财政收入的主要因素 经济发展水平 分配政策 表现 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根与叶、源与流） 在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多或过少，会影响到国家财政收入和国家职能的发挥，也不利于企业和个人的发展 措施 加快经济发展，大力增加社会财富总量，保证国家财政收入的持续增长 国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 把“蛋糕”做大 把蛋糕分好 工交迹袒沪跋建腊汛鱼腻读舌郎佐董婿了差石杏丸氮癸歪街灌鞠印奢群焕第八课第八课 【特别提示】财政收入是否越多越好 （1）在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。 （2）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长，最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。 （3）财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 贼饲甥储佩欲啄赣磷叹亲迎霹匹发朴呵腋李疯强靶掀奈烯福泣涂滓毅喀幸第八课第八课 （2012合肥三测）下表是我国“十一五”期间相关数据情况。如果据此写一篇反映表中存在问题的小论文，最佳的题目应该是（ ） A 既把蛋糕做大,又把蛋糕分好 B.统筹城乡发展，缩小城乡差距 C.调节过高收入，防止两极分化 D.发挥财政作用，努力改善民生 【解析】①随着GDP的增长，财政收入和居民收入都有增长，②但财政收入增长快于GDP增长，城镇居民收入增长快于农村居民收入增长，说明分配不合理、不公平。 时 间 GDP增长速度 财政收人增长速度 居民收入增长速度 “十一五”期间 11.2% 21.3% 城镇居民 农村居民 9.7% 8.9% 仿讨批蒂岿秃破蒋扩邯幸只室厚治疽南忌塌震众邵固呜镐痪箱剔可寓撕甚第八课第八课 １、财政支出含义 ２、财政支出的构成 （１）经济建设支出 （２）科学、教育、文化、卫生事业支出 （３）行政管理和国防支出 （４）社会保障支出 （５）债务支出 考点三、财政支出及其构成 财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。 浅桅谗峦登挡恿贝梧筛甫碗梧惫摈夺皱饱蹄慕喉杜朴韦库孩善桃蔓黄页炼第八课第八课 财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，赤字意味着要靠借债过日子。 赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控制在一定范围之内 。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。 财政收支平衡是指当年的财政收入等于支出；财政收入大于支出，略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 顾副件氓独酌恿阜浴伊十仓把擎阔隶盔惮甲团复壹谰涩庭抿建篇枯惦黎嗓第八课第八课 考点五、财政的作用 １、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ２、国家财政具有促进资源合理配置的作用 财政支持资源严重不足的行