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戒具的解析与规制 　　摘 要 戒具是监狱用于预防和制止罪犯中危险行为发生的专门工具，使用戒具是监狱民警的权力。但由于立法的不完善，目前对使用戒具的性质、种类、范围模糊不清，法律依据也存在冲突，使用审批程序和救济程序严重缺损。应当依法增加戒具的种类、明确戒具的适用条件；规范使用程序，制约民警权力的滥用；赋予罪犯的救济权，维护罪犯应有利益；谨慎使用戒具，防止过度侵害，加强民警法制教育，准确执行刑罚，以确保监狱安全秩序和罪犯权利保障相协调一致。 　　关键词 监狱 戒具 规制 　　作者简介：芮振军，江苏省边城监狱，法律硕士。 　　中图分类号：D926.7文献标识码：A文章编号：1009-0592（2012）08-245-02 　　一、戒具的概念 　　戒具，又称警戒具，是指用于预防和制止监狱罪犯中某些危险行为发生的专门工具①。依据现行法规，监狱使用的戒具包括手铐、脚镣、警绳等。 　　二、戒具使用的法律特征 　　1.使用戒具，是指监狱为了执行刑罚，对管理的相对人――罪犯，因其不履行其法定义务，或对监狱安全秩序以及他人的人身、财产安全可能构成危害或罪犯本身正处于或将处于某种危害状态下，而依法强制采取的一种临时性人身约束和限制措施，使用戒具是狱政管理的辅助手段，也体现了刑罚的强制性和暴力性。 　　2.使用戒具，是国家赋予监狱民警的一项权力，也是一种依职权行使的监狱管理行为，具有单方意志性