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法治背景下中国法学教育人才培养目标体系重构 　　摘 要 构建多元化法学人才培养目标体系，既是对法治进程中法律人才多样性需求的积极回应，也是对学科教育和人才成长基本规律的应有尊重。目前，我国法学人才培养目标存在定位不准确、趋同性太强等问题，需要从准确把握法学教育的多层次和多类型性、实质迈向职业和学术的有机结合、充分发挥地缘特色和学科优势等基本内涵下重构人才培养目标体系。 　　关键词 法学教育 培养目标 体系重构 　　基金项目：湖南省教改项目：“湖南法学教育教学改革与发展研究”[湘教通（2014）247号]。 　　作者简介：胡艳香，湖南商学院法学院教授；陈蓉，湖南商学院法学院教师。 　　中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.06.386 　　从恢复重建至今，中国法学教育在管理制度、学科建设、师资队伍、教学改革等方面实现了跨越式发展。但是，法学教育提供的理论知识和法律人才在很大程度上脱离了法治发展的需求标准。为打破法学教育的虚假繁荣，各法律院校多从课程体系、教学内容和教学手段上加以创新，但结果与预期差距甚远。考察我国近年法学教育发展实践，不难发现人才培养目标定位不准确是改革收效甚微的症结所在。 　　一、 法治背景下法学教育培养目标体系的建构逻辑 　　（一）法治实践中法律人才需求的多元性分析 　　法学教育必须融入国家的目标需求和社会政治背景当中。目前，我国处于从形式法治向实质法治的转型阶段，需要何种法律人才，不能简单照搬西方模式，而应立足我国发展现实。 　　首先，随着法治建设不断深入，“各种经济关系、政治关系和社会关系也将越来越多地表现为法律关系和归结为法律问题，社会的各种纠纷在经过协商、调解、公证、仲裁等争议解决机制过滤的基础上，最后也将通过法律手段来解决。”但是，由于法律体系极为复杂，事关法律的制定、诠释与应用，法律秩序的建立和维护，法律精神的养成以及法律价值的体现，需要依赖庞大的法律职业群体，或专精于法律实践，或致力于法学教育、研究及其传播；前者主要包括法官、检察官、律师、公证员、仲裁员、法庭书记员、司法行政人员、立法和行政机关相关法律工作者等，后者主要涵盖专业立法者、法学研究人员、法学教育者等。 　　其次，与社会需要大批业务专精的法律职业人员相伴而行的是，实践中诸多法律问题和法律关系日益综合化、复杂化和国际化。法律职业人员要处理这些问题、协调这些关系，单凭高度专业化的法律知识已明显力不从心。正是由于社会关系错综复杂、科学技术迅猛发展和学科之间交叉融合，现代社会对法律职业人员的能力和素质要求日趋综合，这集中体现在社会迫切需求既精通法律又具备其他学科知识能力和素质的复合型法律人才。 　　再次，我国城乡二元结构和地区之间发展不平衡促使法律需求及人才需求存在城乡和地区差异。法律是世俗的，它与社会生产方式和社会生活水平密不可分。在我国，经济发达的城市和区域，需要大量知识广博、综合素质强的复合型高层次法律人才。相较而言，广大农村，特别是边、穷、少及基层地区则更多地需要补充专业型法律人才。 　　综上分析，社会对法律人才的需求以实践类人才为主，其中复合型、精英型实践人才在经济发展较快的大中城市需求较大，而专业型、大众型实践人才在边、穷、少及基层地区需求相对急迫。社会对于学术类人才的需求，呈现高精尖趋势。法治实践对人才需求的多类别、多层次趋势，必然要求我们将培养目标多元化列入法学教育改革与发展的战略目标。 　　（二）法律人才资质的养成条件及培养规律 　　与人才需求呈现多元化、层次性相对应，法律人才在资质要求上必然存在侧重和位阶。由于法律职业建基于系统的专业技术，因此法律人才都必须首先具备几种基本资质，即系统掌握法律知识、了解法律运行规律、具备基本法律实践能力、拥有正确的法律理念和良好的职业素养。在此基础上，专业型法律人才强调能熟练应用法律原则和规范，较好地掌握实践技能，运用缜密的逻辑思维，有效地分析和解决实际问题。对复合型、精英型法律人才，则必须做到知识广博、学贯中西，视野开阔，智慧而具有魄力，激情而富有理性，同时要求实务技能精或研究能力强。 　　法律人才的基本资质或是特别条件，需要通过系统而科学的培养和锻造形成。具体而言，主要包括如下环节和内容：一是系统的法学学科教育和人文教育，二是程度不一的法律职业技能教育和培训，三是法律职业道德教育，四是统一的法律资格准入和考试制度，五是终身化的法律职业再教育。这些环节和内容，不仅要体现法学学科的深入和细化，而且要回应学科之间的交叉与融合；不仅要考虑法学教育的系统性和渐进性，而且要注重法律职业的社会性与实践性。这种系统、科学的培养与锻造必须是多元的，基本维度包括培养目标多元、教育层次多元、教学形式