第八章中国对外贸易体制.pptVIP

一、中国对外贸易的法制管理 （一）国际公法 （二）国内公法 （一）国际公法 国际多边协定和协议——WTO的法律体系 　《建立世界贸易组织协定》（简称《建立WTO协定》 　　4个附件：附件1（包括附件1A-《货物贸易多边协定》、附件1B-《服务贸易总协定》和附件1C-《与贸易有关的知识产权协定》）；附件2-《关于争端解决规则与程序的谅解》；附件3-《贸易政策审议机制》；附件4-《诸边贸易协议》 区域协定和双边协定： 　《中国与东盟全面经济合作框架协议》， 　《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》 　《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系安排》（即CEPA）。 国际公约——在知识产权保护、环境保护等专门领域 　《保护工业产权巴黎公约》 　《商标国际注册马德里协定》 　《保护文学艺术作品伯尔尼公约》 （二）国内公法 1．与国际接轨调整国内相关立法 2．我国现行的对外贸易管理专门法规 1．与国际接轨调整国内相关立法 　　　以《对外贸易法》为核心的对外贸易管理法律体系： 在货物和技术贸易方面——《货物进出口管理条例》《技术进出口管理条例》《中国禁止出口限制出口技术管理办法》《技术引进和设备进口贸易工作管理暂行办法》《反倾销条例》《反补贴条例》《保障措施条例》《国务院关于修改〈中华人民共和国保障措施条例〉的决定》 在服务贸易方面——《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》《外商投资电信企业管理规定》《电影管理条例》《音像制品管理条例》《外资保险公司管理条例》和《外资金融机构管理条例》 在与贸易有关的投资措施方面——《中外合作经营企业法》《外资企业法》《中外合资经营企业法》修正案 与贸易有关的知识产权——修订了《专利法》；修订了《商标法》；修订了著作权法，《反不公平竞争法》 2．我国现行的对外贸易管理专门法规 在对外贸易的日常管理方面，形成了以《对外贸易法》为核心，包括《海关法》、《商品检验法》、《动植物检疫法》、《外汇管理法》等各个环节法规相配套的法律体系。 二、中国对外贸易的经济管理 （一）对外贸易税收 （二）汇率与汇率制度 （三）进出口信贷 （一）对外贸易税收 1．进出口关税 2．进口商品国内税 3．出口退税 1．进出口关税 　　　关税是一个国家根据本国的关税政策而制定的，由海关对进出境货物和物品所征收的一种间接税。 　　　新中国成立后，中国收回海关主权，实行关税自主。 　　　1951年颁布实施的《中华人民共和国海关进出口税则》是中国近100多年来的第一部真正独立自主制定的海关税则。这部海关税则的算术平均关税水平为52.9%。 　　　中国为了加入WTO已经多次下调关税，《进出口关税条例》也作了修改，并于2004年1月1日实施，到1992年普遍降低关税前，中国算术平均关税水平为47.2％。 　　　从1992年开始，中国大幅度自主降低关税水平，降税后中国算术平均关税水平降至35.9％。从1996年开始，又由降税前的35.9%一直削减到入世前2001年1月的算术平均税率为15.3%。从2002年1月1日起，中国履行加入WTO承诺的关税减让义务，税率继续不断降低。2004年中国的平均税率为10.4%左右；2005年中国关税总水平降低至9.9%，涉及降税的税目共有900多个，2005年是中国为履行入世承诺较大幅度降税的最后一年，此后需降税的税目将大为减少；2006年关税总水平仍为9.9%，中国“已经基本完成了入世承诺的降税义务”；2007年的关税总水平为9.8%，其中，农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为8.95%。 2．进口商品国内税 　　　　　　　　　增值税：以企业生产的产品中新增加　　的价值额或劳务中的增值 进口商品国内税　　　　　　额为课税对象征收的一种税 　　　　　　　　　消费税：对中国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单 位和个人，就其销售额或销 售数量，在特定环节征收的 一种税，分为从价税和从量税 　　　　　 　　　　　　　　　 　　进口商品增值税＝组成计税价格×增值税税率，其中，组成计税价格＝关税完税价格＋关税＋消费税。 　　从价消费税额＝组成计税价格×消费税税率 　其中，组成计税价格＝（关税完税价格＋关税）/（1－消费税税率）。 　　从量消费税额=应税消费品数量×单位税额 3．出口退税 　　出口退税制（export draw-back scheme）是指一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税、消费税和中间商品支付的关税等间接税税款退还给出口企业的一项税收制度。 1995年以后，出口退税率根据经济形势经历了多次调整： （1）第一次调整。 （2）第二次调整。 （3）第三次调整。 （4）第四次调整。 （5）第五次调整。 （