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浅析高校财务报账中出现的问题及对策.doc
浅析高校财务报账中出现的问题及对策
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1002-5812(2016)12-0087-02
摘要:随着高校经济活动的发展和高校规模的日益扩大,财务活动在高校经济活动中占有越来越重要的地位,在财务活动中财务报账又是重中之重,目前各高校传统的财务报账存在很多问题,本文意在指出高校传统财务报账中出现的问题并据此提出对策。
关键词:高校 财务报账 对策
一、概述
近年来,在教育面向未来的社会背景下,我国的高等教育事业也在日益发展,随着高校扩招及高校规模的扩大,高校在校生逐年增加,教育事业经费也在逐年增长,高校财务的报销效率和质量关系到高校财务管理水平和财务主体的权益。当前,随着高校办学规模的扩大和财务关系的复杂化,高校财务的业务量与日俱增,高校财务报账问题也在困扰着财务人员和报销人员。那么如何正确处理好管理与服务的关系,在不断提高自身财务管理能力和水平的同时,也要加强高校财务工作管理与会计监督,这是适应当前时代经济发展的需要。如何优化高校财务报账管理与服务方式,加快报账服务流程,提高服务质量,是当前高校财务管理者值得思考的问题。
二、传统的财务报账中存在的问题
目前大多数高校财务报账还是采用传统的报账方式,传统的报账流程如下:首先由报销人员拿着发票到财务处按类别粘贴票据,分类粘贴好后由财务处审核报销人员审核制单,审核制单完成后报销人员拿着制好的单据找相关部门领导或校领导签字,签字完成后报销人员再把单据拿到财务处审核报销会计处,由审核报销会计录入到账务系统,由复核人员复核无误后再由现金出纳付款。根据笔者所在单位的实践经验,发现传统的财务报账存在以下几个方面的问题:
(一)传统的报账方式,直接支付现金会导致资金支付不安全,现金出纳承担很大风险
在传统的报账方式下,报账人员习惯所有报账流程完成后直接到现金出纳处等候领取现金,感觉只有拿到现金报账流程才算结束,没有拿到现金就感觉心里不踏实。孰不知这种直接支付现金的方式虽然使报账人员感觉到踏实,但是给现金出纳增加了很大风险,现金出纳每天支付大量现金,如果出现一个小的疏忽,就可能会导致支付现金数额不对,如果能及时查明原因追回现金固然好,如果查不出原因那么只能由出纳自己来承担损失,这样一来很少有人愿意做现金出纳这一岗位。而且大量支付现金也会导致资金支付不安全。
(二)报账人员从制单到领导签字周期完成所需时间较长,导致报账人员或教职员工怨声载道
根据高校财务管理制度要求,目前大部分高校经费都是实行“一支笔”制度,即由院系或部门一把手负责单位经费签批管理,分管校领导对大额经费支出行使签批权。如经费的签批环节,经费的来源、项目不同,由各学院(部门)相应负责人签批,超过一定金额范围时,还需分管校领导签批;所以在制单完成后,如果报账金额没有达到校领导签批的范围,报账人员回到院系所在部门找部门领导签字即可,但是如果报销金额超过部门领导的签批范围,就需要找相关校领导签字,众所周知,校领导都是业务繁忙或者身兼数职,不可能天天坐在办公室里等着给报账人员签字,所以就会出现报账人员在财务部门做好单之后连续跑几天都找不到校领导签字的情况,这样下来就会导致报账人员或教职员工感到报账很麻烦,会心有怨言。
(三)报账业务工作量日益加大,致使高校财务人员压力倍增
由于高校工作的特殊性,平时教师大多都忙于教学工作或者搞科研,在财务部门相对不忙时也想不起来到财务部门来报账,只有在科技部门通知项目快要结题要抓紧时间报账,财务部门通知本学期或者本年即将扎账结束报销业务时,学校教职员工才有紧迫感,将手中积压已久的票据拿到财务部门来报销,这样就会导致期末或者年末突击报销的情况尤为突出,财务部门会出现排长队报销的场面。
同时,由于高校规模扩大,教育经费不断增加,拨款种类比较多,导致报销业务量不断加大,大量复杂的报销业务堆积在期末或者年底,使财务部门审核报销人员工作量不断增加,再加上财务部门人手不足的情况屡见不鲜,通常一个报账会计那里会排着十几个人,而且每个人手里的单据都会有很多,审核报销会计长时间坐在座位上连续做单报账,会带来大脑超负荷运转,也会在一定程度上影响到报销业务的效率和服务质量。
(四)高校财务报销制度不健全,各部门报账人员对报销制度不熟悉导致报销效率不高
国家、省市不定期地出台有关财经政策和规定,财务部门人员由于工作需要会及时更新和掌握最新的报销规定,但是适合各高校的相关制度不可能那么快出台,而同时教职员工和各部门报账人员由于信息不对称,不可能及时掌握最新的财经政策,这样就会造成报销人员因不理解财经政策规定变化的要求,将财务审核报销会计的要求误解为有意为难,还会产生意见分歧不满和矛盾等,
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