第六章国际贸易政策分析.pptVIP

在自由贸易下，国内外价 格相同，为Pw ，国内生产和消费分别为OQ1、OQ2，进口为Q1Q2。现对进口设置一限额，假定限 额为Q3Q4，而且Q3Q4 Q1Q2，于是国内价格由原来的Pw上涨为Pq，国内生产增加至OQ3，国内消费减少至OQ4。 a b c d e f Sd Dd Q P O Q1 Q3 Q2 Q4 Pq Pw 生产者剩余增加了，a为增加部分，而消费者剩余减少了 ，损失为（ a+b+c+d）。与关税不同的是，实施配额不会给政府带来任何财政收入。综合起来，配额的净福利效应=生产者剩余增加-消费者剩余损失=a-(a+b+c+d)=-(b+c+d)，其中b、d分别为生产扭曲和消费扭曲，b+d为配额的净损失。至于c，在关税情形下我们知道它表示政府的关税收入，因此可被抵消，现在则称为配额收益（quota revenue）或配额租金（quota rent），它实际上是一种垄断利润，它的去向视政府分配配额的方式而定。 分配进口配额通常与进口许可证相结合。 分配许可证的方法主要有： （1）竞争性拍卖。政府拍卖。一般情况下，进口商所付购买许可证的成本要加到商品的销售价格上。但这种方法属于市场方法，具有较高的效率。 （2）固定的受惠制。它是政府根据现有进口某种产品的企业在上一年度在进口该商品总额中的比重，将固定的份额分配给某些企业的方法。这种方法比较简便，其问题是（i）政府不再有关税收入或拍卖许可证的收入；（ii）这种方式带有某种垄断性，它意味着，新增的企业难以获得此种商品进口的特权。这种分配方式不利于打破垄断，实现资源的有效配置。 （3） 资源使用申请程序法。它是指在一定的时期内，政府根据进口商递交进口配额管制商品申请书的先后顺序分配进口商品配额的方法。这种方法形成了申请人获得所需进口品的自然顺序，即按照先来后到获得所需商品。其缺点是，可能给管理部门留有利用职权 “寻租 ”（rent-seeking）的机会。 比较而言，公开拍卖可能是分配进口配额的最好方法。 等效关税：特定的关税水平所导致的进口量等于进口配额所允许的进口量。 1、进口配额与等效关税的进口数量分析 实行进口配额可以同步增加保护作用，而等额关税则不能。（前者确定性强，后者可使国外的出口商提高生产效率、产品质量或承担部分关税渗透国内市场，而配额可完全排国外出口商对市场的渗透。 2、关税的征收是通过价格变动影响国内对进口品的需求，而配额的实施则是限制商品的进口量或进口金额，因此配额在实施上和对进口限制的程度方面更直接、更易于控制。 二、进口配额与等效关税的比较分析 3、配额比关税更严厉。在征收关税的情况下，如果一国出口商试图进入课征关税的市场，那么只要在产品价格或质量上有竞争力就有可能渗透进该国的市场；而在采取进口配额措施的情况下，无论出口国生产的产品在价格或质量上有多强的竞争力，由于进口的数量是确定的，出口国都不可能打入进口国市场。 进口配额与等效关税效应的图形比较（以小国为例） Q O Q5 Q4 Q7 P Sx B’ PE A’ E PQ’ PQ PW A B Dx Q3 Q1 Qe Q6 Q2 Dx’ 为限制进口，该国设置Q3Q4 的进口配额，而PQ 是设置进口配额形成的新价格，在某种意义上这种做法可看成设置PQ-PW的等效关税，国内需求为OQ4。国内需求增加时，进口配额引起均衡价格上升至PQ’,均衡产量增加，而等效关税均衡价格不变，均衡产量增加值大于前者。即使忽略关税收入，等效关税对国内福利的消极影响低于进口配额。 第三节 幼稚产业的保护 贸易保护主义的理论基础 一、幼稚产业保护理论 幼稚产业的观点最早由美国政治家汉密尔顿（Alexander Hamilton）于1791年提出的，但真正引起人们注意的是在德国经济学家李斯特(Friedrich List)的论述之后，他在1841年出版的《政治经济学的国民体系》一书中详细阐述了幼稚产业保护的理论： 幼稚产业(infant industry)是指目前国内处于成长阶段尚未成熟、但具有潜在优势的产业。 1.基本观点 一国实行贸易政策必须同本国工业发展的进程相适应。各国经济发展的历史都要经历5个阶段，即原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期。不同时期应该采取不同的贸易政策。在农工业时期要实行贸易保护政策，对本国有发展潜力的工业，采取贸易保护措施，防止外国的竞争，实现本民族工业的建立与发展。在农工商业时期，当本国的工业已经有了相当的基础以后，可以采取自由贸易政策，并用先进的工业品打入别国市场，以获取最大的贸易