浅议完善广西林业系统人力资源管理的对策.doc

浅议完善广西林业系统人力资源管理的对策 　　摘要：本文提出了从建立适合林业工作要求的科学人才观、创造优秀人才脱颖而出的环境、林业人力资源培育与发展的基本方向、林业人才素质提升的基本路径、强化人力资源管理的基本制度和建立有利于人力资源管理的激励约束机制等六大方面来完善广西林业系统人力资源管理。 　　关键词：人才资源管理；广西林业 　　人力资源作为广西林业系统科技创新的第一资源，在当代经济中具有举足轻重的地位。当前，广西林业人力资源管理方面的不足，依然是制约广西林业系统实现跨越式发展的一个障碍因素。人才缺乏，结构不合理，林业人才业务素质的更新换代后等问题给广西林业系统的改革创新带来了阻碍。广西林业系统人力资源管理必须要抓好顶层设计，要立足发展实际，逐步实现林业人力资源战略实施的大发展。 　　一、建立适合林业工作要求的科学人才观 　　自实施西部大开发战略以来，林业建设在国民经济和生态文明建设中的地位日趋重要，2015年我国政府提出了旨在促进世界经济交流发展的“一路一带”经济发展计划，这既给沿线各省市社会经济的发展带来了机遇，也提出了更高的要求。广西作为“21世纪海上丝绸之路”与“丝绸之路经济带”有机衔接的重要门户，广西林业发展也可以为“一带一路”建设提供生态支持。在科学发展观指导下，广西林业的发展必须从以经济效益为主生态效益为辅的发展模式向生态效益与经济效益共同促进的发展模式转变，既要保护与扩大林业存量，又要创造经济效益保护林业发展的积极性。解决这个难题首先就是转变观念，提高林业人力资源的存量，以创新求发展。 　　1、要树立人才是第一资源的观念 　　把人才作为第一资源，可以提高我们对人力资源开发的自觉性。在林业发展中，除了森林资源的开发，最根本的还是对林业人力资源的开发，要把林业人才当成促进林业发展的第一资源来开发。 　　2、要树立人才是重要资本的观念 　　人才是促进林业创新发展的根本动力，也是林业发展的重要条件。在林业人力资源的管理上，不仅要正确使用人才，还应加大对人才的投入力度，为林业人才的培养创造条件。因此，林业系统既要勇于拿出资金培养人才，又要舍得花钱引进人才。只有林业系统人才资本存量的增加，才能带来林业事业发展的红利。 　　3、树立人才市场化的观念 　　在市场经济中，人才作为一种资源和资本必然要以其聪明才智进入市场，并靠市场规律调节人才在各部门的分配。在这种背景下，林业系统要想吸引人才，就要打破固有的行政管理体制，实现人才的有序流动。既要为林业人才的发展提供优越的条件，也要为林业人才提供有竞争力的工资待遇。 　　二、创造吸引优秀人才的环境 　　1、构建公开平等的政策环境 　　在我国，林业人才急缺是限制各地林业发展的一个重要因素。林业人才的社会总保有量与林业经济的发展很不平衡。受中国传统社会思想的影响，我国人才主要向工业部门流动，在高等教育体系中，全国农林院校较少，林业人才教育所占比重小。因此，在政策方面，中央政府应该在林业人才培养方面增加财政和政策支持，鼓励人才投身林业事业。在林业人才的管理方面，各地应在坚持国家人才引入制度的前提下，努力探索能够适合林业经济发展的人才引入制度。坚持公开、公平、公正，破除旧的用人制度对林业人才发展的限制束缚。 　　2、构建尊重人才、关爱人才的工作环境 　　在马斯洛需求激励理论下，人才的受尊重感得到满足更能够起到激励作用，进而激发人才取得成功的欲望。在人才激烈竞争的时代，能否得到尊重是人才选择就业单位的一个重要影响因素。另外，受我国传统儒家思想“学而优则仕”的影响，林业部门作为我国公共部门也容易吸引到一部分人才。因此，林业部门要努力创造尊重人才、关爱人才的工作环境。 　　3、构建鼓励、创新的工作环境 　　开拓创新是我国社会发展的不竭动力，也是建设国家森林城市、国家园林城市、生态文明城市、全国卫生城市的重要保障。创新是助力林业发展，保障广西生态环境的关键所在。在鼓励创新方面，林业部门要积极引进创新型人才，以人才创新带动行业创新，增添林业部门的活力，在林业部门内激发引进创新型人才的“?N鱼效应”。此外，还应注重本部门内部创新环境的创造，积极提供创新资金支持，对善于创新并取得社会、经济、生态效益的人员进行物质、精神和职务晋升方面的奖励，充分激发广西林业系统创新发展的积极性、主动性。 　　4、构建待遇良好的生活环境 　　林业系统具有管理范围广，工作条件艰苦，专业技术人员不足等特点，要想最大化地吸引人才到林业管理的一线，就必须改善林业管理人员的生活环境和待遇。一方面要做好林业一线管理和科研人员的民生工程，在林业人才婚育、住房、子女入学方面给予政策倾斜，解决林业人才扎根林业的后顾之忧。另一方面要提高林业系统专业技术人员的工资待遇，保障林业人才的生活水平得到不