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浅谈“十三五”期间中小企业人力资源管理外包的重要意义 　　摘 要：随着“大众创新、万众创新”的提出，更多的小微企业在中国迅速成立，在成长过程中，人力无疑是其最重要的资源之一，如何吸引人才、培养人才、留住人才都是中小企业必须关注的。而我国中小企业在人力资源管理中还面临着诸多问题，这必然制约着中小企业的进一步发展。人力资源管理外包作为一种新型的管理方式，为中小企业解决人力资源难题、提高企业运行效率提供了一种选择。为了方便读者了解这一新的管理方式，拟从人力资源管理外包的现状、必要性、可行性和重要性四个方面介绍人力资源管理外包。 　　关键词：人力资源；外包；中小企业 　　中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）08-0077-02 　　一、我国人力资源管理外包的现状 　　（一）理论研究的现状 　　笔者在中国知网、超星等数据库中搜索人力资源管理外包的相关文章，整理分析后发现：从纵向的时间维度看，在2002年开始出现关于人力资源管理外包的文章，但是文章数量不多，主要是对人力资源管理外包这一新事物未来发展趋势的探讨；2004年前后开始出现硕士论文研究，经过10余年的发展，人力资源管理外包主要是集中在现状、动因分析、外包模式、外包商选择、风险管理等研究模块。 　　（二）企业人力资源管理外包的现状 　　1.实施人力资源管理外包战略的中小企业数量 　　2015年，有关学者针对中小企业人力资源管理外包现状进行过调查研究。共发放150份调查问卷，问卷有效率93.5%。调查结果显示，有近28%的企业正在使用人力资源管理外包服务，10%的企业曾使用过，62%的企业没有使用过人力资源管理外包服务，其中占总数近半的企业未考虑过使用。 　　此外，使用人力资源管理外包服务的企业的数量与行业情况、企业性质等因素也有关联。同一行业中，不同的企业性质的外包程度也不同。通常来讲，外资、中外合资企业中人力资源管理外包的数量多，集体企业、民营企业外包程度低。在企业性质相同的情况下，加工制造行业比服务行业的外包数量多。 　　2.中小企业人力资源管理外包的内容 　　人力资源管理外包内容单一，多以基础性服务为主。在人力资源管理的六大模块中，企业更愿意将招聘、培训、薪酬缴纳等中低端日常事例性工作外包出去，而中小企业很少甚至从未涉及人力资源规划等高端职能服务。 　　（三）人力资源管理外包服务业的现状 　　1.提供人力资源管理服务的企业日益增多 　　“十二五”规划末和“十三五”规划初期阶段，我国经济压力持续加大，转变发展方式，提高企业效率成为包括中小企业在内的我国各类型企业发展的主题，人力资源管理外包作为一种新型的公司治理方式，受到企业越来越多的重视。这时也涌现出很多专业性的人力资源服务公司，如北京外企太和、西三角、北大纵横、华夏基石等。根据HR管理世界的研究发现，中国人力资源服务行业及各细分行业在未来几年将保持较高的增长速度。2014年中国人力资源服务业市场总体规模达到约1 403.9亿元人民币，预计2019年中国人力资源服务业市场规模将达到3 157亿元人民币，人力资源服务已成为现代服务业新的增长点。 　　2.人力资源服务范围逐渐扩大 　　原本以提供劳务派遣、职业介绍、招聘服务等低端人力资源服务产品为主的企业占比逐步缩小，而以高级人才寻访、人才测评、人才培训等中高端服务的占比逐年提升。通过创新的人力资源服务的技术和方法，加快推动了人力资源服务产业的转型升级。 　　3.人力资源服务业集聚发展趋势显现 　　近年来，人力资源服务业集聚发展的表现是人力资源服务产业园的逐渐出现。据有关学着统计，我国在上海、江苏、浙江、山东、河南、重庆等多个省市建立了30余个人力资源服务产业园，其中有6个是国家级的。受此影响，在“十三五”期间我国还将有不少省份规划人力资源服务产业园的建设，这些已建或筹建中的人力资源服务产业园将为我国人力资源服务行业的规范发展提供良好的环境支持。 　　4.人力资源管理外包服务业也面临内忧外患的困境，主要表现在以下两个方面。 　　（1）内忧 　　从整体上看，人力资源服务行业与其他外包服务行业相比仍然呈现规模较小、实力较弱、专业化服务水平不高、缺乏支撑能力等不足；人力资源服务行业内部各经营主体实力大小不一、服务质量参差不齐、行业内缺乏同一的标准，这些不足与问题都在一定程度上阻碍了人力资源服务行业的进一步发展。 　　我国众多人力资源服务公司中大多涉及招聘、培训、社保代缴等中低端业务，为数不多的公司涉及到人力资源规划、企业管理咨询等高端业务，但由于能力不足，市场反映效果不理想。 　　（2）外患 　　①市场发展不成熟，行业建设不规范。虽然近年来我国已相继出台相关法律和政策支持鼓励人力资源服务业