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研究教学型大学教师绩效评价探析.doc
研究教学型大学教师绩效评价探析
摘 要:高校教师是高等学校的主体,其水平的高低和积极性的发挥直接影响人才培养质量,更关系到高等院校自身的发展和教师个人的成长。开展教师绩效评价,对推动高校师资水平和高等教育质量的提高具有非常重要意义。研究教学型大学教师的绩效评价要结合学校类型特点,建立适合校情、符合“五个兼顾”、简明实用的教师绩效评价指标体系。
关键词:研究教学型大学;绩效评价;高校教师
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)36-0286-03
高等院校是培养各类高级专门人才的基地,作为高校主体的高校教师,其水平的高低和积极性的发挥直接影响人才培养质量,更关系到高等院校自身的发展和教师个人的成长。近年来,国内很多高校为了适应按需设岗、按岗聘任、以岗定薪、优绩优酬为主要内容的人事分配制度改革的需求,都相继开展教师绩效评价工作,这也在很大程度上调动了高校教师的工作积极性,推动了高校师资水平和高等教育质量的提升。绩效评价作为高校人力资源开发的基础,为高校的内部管理和决策提供了依据,因此,建立科学、合理的高校教师绩效评价指标体系,客观、准确地对高校教师的绩效做出评价,具有非常重要的意义。
一、绩效与绩效评价
何谓绩效?绩效是指成绩和成效。
绩效评价是一种正式的员工评估制度,即评价主体按照工作目标或绩效标准,采用科学的考核方法,评定员工在一个既定的时期内的工作态度,工作能力,对本职工作的完成情况及其对整个组织的实际贡献大小[1]。
对高校教师绩效开展评价,可以对每个教师的思想道德素质、教学能力、科研水平和其他方面进行科学判断,正确地反映教师工作质量的高低,使教师及时发现自己在教学、科研和其他方面工作中存在的优势和不足,及时进行调整、改进,最终提高自身的工作质量。通过开展高校教师绩效评价,对教师的工作进行检查、指导、考核、督促,从而可以使高校管理者对每个教师的素质、能力、工作状况、工作效果获得全面准确的认识,及时掌握教师的发展情况,为强化师资队伍的科学管理提供丰富准确的信息,为正确决策提供可靠依据[2]。
改革开放以来,中国高校教师绩效评价的内容和模式都发生了巨大转变,高校教师绩效评价体系日臻完善。但是,目前中国绩效评价领域的研究还处于发展阶段,在理论上和操作方式上还存在着较多的问题,具体为:(1)缺乏理论依据,评价要素相对混乱;(2)缺乏科学合理的评价标准,看似科学但不合理或者看似合理又不科学的现象较为严重;(3)评价的激励作用不明显,往往产生负面影响。
二、研究教学型大学及其特征
中国管理科学研究院武书连基于中国大学评价将中国的大学划分为研究型、研究教学型、教学研究型、教学型四种类型[3]。他将研究教学型大学的特征归纳为以下几个方面。
1.人才培养。研究教学型大学主要培养知识结构宽、灵活性强、综合素质高,具有创新精神和研究潜力、能够及时了解掌握本专业内国内外研究理论发展动态的高级专门人才。研究教学型大学一般研究生教育与本科教育并重,办学层次涵盖博士、硕士和学士完整的层次[4]。
2.科学研究。研究教学型大学拥有相当规模的博士生、硕士生和博士后研究人员,科研经费比较充足,能够承担一定数量的国家重大科研课题,具有一定数量的标志性国家科研成果。每年在国外及全国一级刊物上可以发表相当数量的学术论文。在科研与教学工作并重的基础上,更强调科学研究的重要地位[5]。
3.学科建设。研究教学型大学应拥有一批省部重点学科和重点实验室,部分特色优势学科拥有国家重点学科和重点实验室,并围绕特色学科形成学科群。同时,通过科研任务来整合科研资源,集聚科研力量,从而带动学科建设和队伍建设;通过各种政策来引导学科建设,以增强学科建设的意识。
4.社会服务。研究教学型大学主要面对区域经济发展的需要,开展教育培训、知识应用和科技服务工作。从社会经济需求角度看,知识应用和科技创新领域量大面广,发展潜力巨大。因此研究教学型大学可以运用自己的科研成果创办科技企业或者采取其他方式推广知识技术的运用,为社会、企业提供广泛的咨询服务活动。
三、研究教学型大学建立绩效评价体系的原则
在了解研究教学型大学的基本特征后,我们再来讨论研究教学型大学教师的绩效评价。考虑到教师可能承担教育教学、科学研究、学科建设、社会服务等几个方面工作,我们应该由此寻求最佳切入点和平衡点,制定简明实用的评价指标体系和评价方案。一般来说,要坚持以下原则:
1.科学性原则。绩效评价指标体系要按照高校教师的工作特点,体现教师工作业绩的主要内容及内在联系,把教师日常工作中重复的、零碎的、共同或不同的因素进行有机地整体优化。
2.客观性原则。评价指标要尽可能
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