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金山海岸带综合管理探讨 (On Integrated Coastal Zone Management Of Jinshan) 杜运才 （金山区海塘管理所 ，金山，201507） [摘要]：本文通过对金山海岸带管理、开发现状和存在的问题分析，认为基于传统意义上的单因子海岸管理模式存在许多局限性，应当引入并建立一个适应地方经济发展的能够跨越政府行政管辖行为和企业行为的海岸带综合管理模式。并对这种综合模式职能进行简单展望和提出尚存在的问题。同时也是第十四界世界水日主题“转变用水观念，创新发展模式”的一个体现。 [关键词]：海岸带现状 综合管理 职能展望 1 前言 位于上海西南的金山20多公里的海岸，300平方公里的农业资源，更有国内的大型化工基地。 “十一五”期间，金山人在工业区、现代农业园区、新城区和海岸线开发建设上打造“三区一线”金山。“三区一线”11.418公里，上海化学工业区8.949公里，公用岸段4.31公里，海岸线呈东北西南走向，是典型的弧型海岸，历史上就以风大浪急著称，从而造成海岸变迁大，岸线弯曲多变。每年5～11月，常受台风侵袭。金山海塘东段为上海化学工业区，规划面积为29.4平方公里，是“十五”期间中国投资规模最大的工业项目之一，第一期项目总投资将达1500亿元人民币，建成后工业产值可达1000亿元人民币是中国改革开放以来第一个以石油和精细化工为主的专业开发区，同时也是上海四大产业基地的南块中心。中国石化上海石油化工股份有限公司，是中国最大的集油、化、塑、纤为一体的综合性石油化工企业之一，也是目前中国最大的乙烯和腈纶生产商，年产乙烯85万吨同时还是中国重要的成品油、合成树脂和合成纤维生产企业之一。金山拥有2公里海岸线，可综合开发利用的海岸线有12.5公里，将由东向西分三段规划，东段为港区、化学工业区和现代物流基地，中段为上海水产品批发交易市场、会展中心、游艇俱乐部高级会所、餐饮、商贸场所，西段为滨海低层住宅区。1500米景观长廊和沙排场馆城市沙滩的重头项目——防汛保滩工程，全长3.5公里，从车客渡码头引桥以东700米起，经车客渡码头下延伸至海滨游泳场丁字坝。工程以吹沙灌袋法施工，年1月开工，年3月上旬大坝合龙。保滩工程建成后，岸堤标高5.8米，顶宽7米，一道经得起12级台风的防浪大堤，将为城市沙滩提供了又一道安全屏障；岸堤内1.5平方公里的水库，也将是市民观海潮、戏海水的理想海域。同时，旅游服务中心工程已经启，上海水产的招商和建设都正在紧锣密鼓地进行中。 陆地东南6.2公里海面上的大金山、小金山浮山三岛，是沪上仅存的一块净土，生长着上海地区陆上早已绝迹的原始植被和珍稀动植物 程吉林，金兆森, 大系统模拟试验选优方法及应用.水利学报，1993，(11).