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建筑工程挂靠经营的税收征管问题及对策2009-09-23 16:46　来源：黎武健　随着近几年建筑行业的迅猛发展，建筑业已成为我区最重要的税源之一，然而，由于建筑市场各方主体行为的不规范，出现了如挂靠、转包、违法分包等违法违规问题，对这些问题目前税务机关还缺乏对其有效的税源管理手段。本文就从税收角度探讨建筑工程挂靠经营的税收征管问题并提出建议。 　一、建筑工程挂靠经营的概念、表现形式及会计核算方式 　所谓建筑工程挂靠经营，是指无资质证书的单位、个人或低资质等级的单位以盈利为目的，通过各种途径或方式利用有资质证书或高资质等级的单位名义承接工程任务并向其缴纳一定管理费用的违法违规行为。 　（一）挂靠的双方当事人。一方是被挂靠人，它是出借公司名义的建筑施工企业，一般都办有税务登记证，以查帐征收方式缴纳企业所得税；另一方则是挂靠人，主要有两种：一种是低资质等级的施工企业，这类企业一般都办理了工商执照和税务登记；另一种是不具备施工资质或施工资质等级较低的个体建筑户、个人合伙组织、无证施工队等，一般不办理工商执照，不办理税务登记，这一种因流动性较大，使税务部门难以将这些施工队纳入正常的税收管理，给日常的税款征收和监管，带来一定的难度。 　（二）挂靠经营的表现形式。 　在调查中，我们发现挂靠经营的存在着以下几种表现形式 　1、名为联营承包，实为挂靠经营 　此形式主要表现为，达到相应资质等级要求的