市区社区建设调研报告.docxVIP

市区社区建设调研报告按照XX区委办公室《关于贯彻落实省委第八巡视组巡视意见区委、区政府领导班子专题调研活动实施方案》的安排，我们深入到街办、社区开展了社区建设专题调研活动。现将调研情况报告如下：一、社区建设的基本成效目前，XX区城区现有城市社区居委会83个（含立新乡6个村改居），主要分布在全区5个街道和立新乡。近年来，XX区始终把和谐社区建设作为构建和谐沙市的基础工程来抓，在发展区域经济的同时，大力推进社区建设，努力建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的城乡社区，为构建和谐沙市夯实基础，全区和谐社区建设正呈现出全新的发展态势。从XX区社区建设工作情况来看，具有以下几个特点：一是社区和岗位设立逐步规范。2002年实施社区建设改革以来，XX区根据中办发〔2000〕23号文件要求，按照有利于提高工作效能的原则，充分考虑到城市发展规划和原有居委会的特色，采取合并、撤消、新建等方式，先后经过3次调整，把建区之初的132个居委会调整为83个社区居委会，调整后每个社区规模适度，平均管辖户数2500户左右。XX区现实有的77个城市社区，目前核定岗位职数拨付经费的社区有68个〔其中解放街办4个厂居、胜利街办1个厂居、朝阳街办2个厂居和2个（五星三村、柳林洲村）村未核定〕。2008年全区社区换届选举，经区政府核定社区岗位数287个，后因工作需要，至2009年3月社区岗位数增加至328个，较2008年增加了41个岗位。二是社区工作、工资待遇大幅提高。全区现实有社区工作人员399人，其中328个核定岗位人员中在岗251人，借调街办62人，离岗退养12人，借调区直3人；街道社区自聘71人。2006年1月至2010年6月，财政按每个社区岗位20000元/年、每个社区20000元/年（厂居15000/年）的标准向社区下拨岗位和工作经费。今年7月1日起，区政府提高了社区居委会的补贴标准，财政按照每个社区岗位15600/年、每个社区20000元/年（含厂居）的标准下拨岗位和工作经费，社区工作人员待遇一次性增幅达到56%。社区工作人员全员纳入保险序列，办理了“三险”（养老保险、医疗保险、失业保险）。大大提高了社区、社区工作人员的工作、福利待遇，稳定了社区队伍的建设和发展。三是社区基础设施建设得到保障。按照“压缩办公面积、扩大服务空间、拓展服务功能”的指导思想，2006年至2009年，全区共投入资金1301万元（其中争取市级以上财政投入645万元，区级财政配套426万元，街道社区自筹230万元），按照《湖北省社区服务设施建设若干指导意见（试行）的通知》精神，对社区实施了规范化建设和改造。全区新建街道社区服务中心1个（解放街办），改扩建街道社区服务中心1个（胜利街办）；新建社区办公服务用房27个，改扩建18个。截至目前，社区办公服务用房面积在300平方米以上的社区50个，250-300平方米的社区7个。通过不断的投入和建设，XX区街道服务中心和社区“四室”（图书阅览室、文体活动室、日间照料室、警务室）、“两厅”（一站式服务大厅、居民说事厅）、“一校”（居民学校）、“一点”（慈善捐赠点）等基础设施日趋完善。51个社区居委会全面推行了“一站式”服务，服务居民、为民办事、组织活动的基本功能不断增强。今年，对尚未达标的26个城市社区和2个即将批准成立的近郊乡镇社区（关沮镇景湖、银湖社区），近期已由民政部门申报了省级和市级建设项目，项目建设资金计划投入760万元。为激励街办实施建设项目，区民政局将筹措100万元专项资金，对项目实施又快又好的街道给予“以奖代补”。项目实施完成后，XX区83个城市社区和2个近郊乡镇社区的基础设施达标建设将画上圆满的句号。四是社区服务和自治创新特色。XX区的社区服务已发展到家政、养老、托幼、计生、民调、卫生、社保、保安、法律、中介等十大系列多个服务项目，逐步建立了以街道服务中心为主体、社区服务站为基础的上下联动的社区服务体系。目前，全区已建成街道级社区服务中心2个、社区服务站51个，社区警务室83个、社区活动中心51个，社区图书室48个、社区居民学校83个。与此同时，全区开展了多种形式的帮困解难、关心群体活动。以“沙市老姨妈服务队”、胜利街办“365”社区服务和解放街办“彭国珍服务队”为代表的社区志愿者服务队伍日益壮大。志愿者服务队与部门机关干部、社区工作人员一起深入到社区，进入千家万户开展多种形式的志愿者服务活动，建立了志愿者活动档案。社区以扎实而卓有成效的工作，为沙市的建设和发展赢得了巨大的荣誉。XX区先后获得全国社区建设示范城区、全国计划生育优质服务先进区、全国科普示范区、全国社区红十字服务示范区等国家级和多个省市级荣誉称号，绝大部分与推进社区建设有紧密的关系。2008年XX区以“创新居民自治形式，扩大居民自治范围，拓展居