生产事故不安事全件报告和调查处理规定定稿.doc

前 言 为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格执行事故（包括各类不安全事件）调查处理的“四不放过”原则，进一步规范浙江省能源集团有限公司生产事故报告和调查处理工作，根据新近颁布实施的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院第599号令）、电力监管机构《关于做好电力安全信息报送工作的通知》（办安全[2011]74号）和《电力安全事件监督管理暂行规定》（电监安全[2012]11号）、浙江省政府《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》等要求，结合集团公司板快化管理模式下的安全生产实际，在《生产事故报告和调查处理暂行规定》（Q/ZN 201007-2011）的基础上修订本规定。本规定替代原《生产事故报告和调查处理暂行规定》。 本规定由浙江省能源集团有限公司生产安全部提出。 本规定由浙江省能源集团有限公司生产安全部归口。 本规定起草部门：浙江省能源集团有限公司生产安全部。 本规定主要起草人：王毅。 本规定初审人：卢建明。 本规定会审人：牟文彪 本规定审核人：胡松如。 本规定审定人：孙玮恒。 本规定批准人：童亚辉。 本规定为第二次修订，第三次发布。 浙江省能源集团有限公司 生产事故（不安全事件）调查处理规定 1 范围 本规定明确了浙江省能源集团有限公司（以下简称浙能集团）各类生产事故（含不安全事件，下同）报告和调查处理的相关要求、程序。 本规定适用于浙能集团公司系统生产经营企业和单位在生产经营活动中发生的各类生产事故的报告和调查处理。凡政府及其有关部门有明确规定的，从其规定。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规定。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。 《中华人民共和国安全生产法》-----中华人民共和国主席令第70号（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过并布，同年11月1日起施行）2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议第二次修正关于调整火灾等级标准的通知2007年6月1日执行。 4.14本规定所称天然气主干线是指分输站之间的连接管线；所称支线是指无联络作用、仅向某一用气区域或特定用户供气的分支管线。 4.15 本规定所称“修复时间”是指设备损坏停运开始至设备修复重新投入运行恢复原出力或输送能力，或转为备用为止。 4.16 本规定所称发变电主设备是指： a.锅炉、汽轮机、燃气轮机、水轮机、抽水蓄能水泵水轮机、发电机（包括励磁系统）、抽水蓄能发电电动机、主要水工设施和建筑物（包括水坝、闸门、压力管道、隧道、调压井、蓄水池、水渠等）； b.110kV及以上的主变压器、电抗器、高压母线、配电变压器，高压厂用变压器、断路器、线路（电缆）等。 4.17 本规定所称“以上”均含本数，“以下”均不含本数。 5 管理内容和方法 5.1事故分级 5.1.1 特别重大（特大）事故 a.造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故为特别重大事故（简称特大事故，下同）。 b．因发电厂原因造成电网减供负荷比例或城市供电用户特大事故城市供电用户重大事故发电厂因安全故障造成全厂对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上，或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上城市供电用户事故发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的大修时间两周，并导致电网减供负荷装机容量200兆瓦以上的热电厂，在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间48小时以上发电厂因安全故障造成全厂对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周，并导致电网减供负荷供热机组装机容量200兆瓦以上的热电厂，在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因安全故障停止运行，造成全厂对外停止供热并且持续时间24小时以上城市供电用户事故。因造成城市电网减供负荷比例或者城市供电用户停电比例超过《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的一般电力安全事故比例数值％以上因造成省级以上电力调度机构管辖的安全稳定控制装置拒动或误动、千伏以上线路主保护拒动或误动、千伏以上断路器拒动装机总容量兆瓦以上的发电厂因安全故障造成全厂对外停电。全厂对外停电因自然灾害或外力破坏造成千伏以上输变电设施损毁或基础塌陷，并导致停运地市级以上地方人民政府有关部门确定的特级或者