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贪污贿赂犯罪量刑问题初探 　　摘 要 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的颁布实施，是对我国现行关于贪污贿赂刑事案件审理标准和依据的一次完善和界定，这一司法解释及时出台，使困扰实际司法审判的种种问题得到明确。因此，这一司法解释的研究具有积极的现实意义与实际价值。 　　关键词 司法解释 职务犯罪 反腐 　　作者简介：李雅旺，广东省江门市广播电视大学。 　　中图分类号：D924.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.06.171 　　我国政府历来非常重视反腐败工作，改革开放以来，我国经济社会发展迅猛，但在计划经济向市场经济体制改革过程中，腐败问题增多，职务犯罪已经成为影响我国社会稳定，妨碍社会发展的主要问题之一。“十八大”以来党和政府加大了惩治腐败行为的力度，通过强有力的反腐措施，有效打击了腐败行为，使一些领域和一些地区突出的腐败现象有所消退，系统性腐败蔓延滋生的路径得到遏制。 　　但总的来看，在实际的司法实践当中，贪污贿赂刑事案件的处理存在着法律与实际存在滞后性的现象法律体系的构建和制度体系的完善都需要一个过程。为切实体现司法的公正性和客观性，司法解释成为了弥补和优化现有法律制度的关键之举。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》是最高法、最高检在贪污贿赂案件办理上的指导性意见，对职务犯罪量刑有直接影响。下文将围绕具体司法解释展开，对职务犯罪量刑问题加以探究。 　　一、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》概述 　　《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》是为了依法惩治贪污贿赂犯罪活动，根据刑法有关规定而制定的法规，自2016年4月18日由最高人民法院、最高人民检察院联合发布，即日起实施。近年来我国加大了对腐败行为的惩治力度。通过不断修法立法使相关法律规定更加清晰和明确。2015年我国颁布实施的《刑法修正案（九）》当中取消了贪污罪、受贿罪这类职务犯罪定罪量刑的数额标准。取而代之的则是“数额较大”、“较重情节”等描述。那么在实际司法实践中，如何对职务犯罪进行量刑是业界重点关注的问题之一。通常是根据全国人大常委会的授权，最高法、最高检在对当前经济形势和职务犯罪情况发展现状进行分析和研究后，充分考虑到当前反腐大形势和纪律管理、政策要求等实际，通过司法解释的形式对定罪量刑标准进行的具体化规定。 　　在此次颁布实施的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》当中，对贪污罪、贿赂罪的标准界定为数额较大标准为三万元，这与1997年版刑法规定相比较有一定幅度调整。而数额巨大则标准为二十万至三百万元，数额特别巨大的一般标准是三百万元以上。该司法解释还规定特殊情况，如贪污、受贿一万元以上不满三万元，同时具有特定情节的，应该追究刑事责任；而涉案数额不满“数额巨大”或“数额特别巨大”，但具有特定情节的，应该从重加以处罚。从相关解释来看，对特殊领域和特别情况的腐败问题加以严肃处理是必然之举，有助于进一步约束行为，起到警示作用。而对于贪污、贿赂罪死刑适用，司法解释当中则规定，死刑立即执行适用于犯罪数额特别巨大的情况，同时犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣，造成损失特别重大的犯罪分子。在符合死刑立即执行的条件下，具有法律从宽处罚情节的，可以缓期二年执行。 　　在《刑法修正案（九）》中增加规定贪污罪、受贿罪判处死缓减为无期徒刑后终身监禁的规定，该司法解释明确了终身监禁适用的情形，即判处死刑立即执行过重，判处一般死缓又偏轻的重大贪污受贿罪犯，可以决定终身监禁。司法解释当中也一并明确了终身监禁的决定，应在作出死缓判决时作出终身监禁的决定，不得减刑或假释。 　　《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》充分结合了社会发展实际情况，将贿赂犯罪的财物，从货币、物品扩大到了以货币结算的财产性利益，无偿借贷、会员服务等内容也加入到了相关标准当中。同时司法解释也对“为他人谋取利益”的认定作出了扩张解释，规定了国家工作人员收取财物后，事先虽没有接受请托，但有可能因此影响职权行使的，同样视为承诺为他人谋取利益。对于将受贿所得款项用于公务活动或者捐赠的行为，不影响犯罪的实际认定。为了保护国家和人民利益，该司法解释还具体规定了国家工作人员受贿犯罪，滥用职权损害公共权益的实行数罪并罚。 　　总体来看，该司法解释进一步扩大了对腐败犯罪的惩处力度，对于贪污贿赂犯罪涉案金额标准的设置低于其他犯罪标准，突出强化了赃款赃物的追缴，对于贪污贿赂犯罪所得，追查到底。 　　二、职务犯罪量刑