《初级经济法》总复习1.docVIP

2008年初级会计职称《经济法基础》 精讲课程讲义资料 编写：朱荣振老师 第一章　经济法概论 一、法的法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。宪法法律行政法规地方性法规法律规范的种类1.按照法律规范的性质和调整方式分类:义务性规范、禁止性规范和授权性规范。　1）义务性规范是要求人们必须作出一定行为，承担一定积极作为义务的法律规范；　　关键词“必须”、“应当”　2）禁止性规范是禁止人们作出一定行为的法律规范；关键词“不能做”　3）授权性规范是授予人们可以作出某种行为，或要求他人作出或不作出某种行为的法律规范。关键词“可以做”2.按照法律规范的强制性程度的不同:强制性规范、任意性规范。　　强制性规范又称命令性规范，是指权利和义务的规定十分明确，不允许人们以任何方式变更或违反的法律规范。强制性规范一般表现为前述的义务性规范和禁止性规范两种形式。任意性规范又称允许性规范，是指允许人们在法定的范围内自行确定其权利和义务的法律规范。　　三、法律关系的要素　　法律关系是指法律上的权利义务关系，由主体、内容和客体三个要素构成。1.法律关系的主体：指依法享有权利和承担义务的当事人。主要包括：公民、机构和组织（法人）、国家、外国人和外国社会组织等。2.法律关系的内容：指法律关系的主体享有的权利和承担的义务。3.法律关系的客体：指法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象，如物、精神产品、行为、人身等。经济纠纷的解决途径（重点） ：仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼。一、仲裁　　仲裁是指由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具有约束力的裁决的活动。（一）仲裁具有三个要素：　　1.以双方当事人自愿协商为基础；　　2.由双方当事人自愿选择的中立第三者进行裁判；　　3.裁决对双方当事人都具有约束力。（二）仲裁的适用范围　　1.适用仲裁：平等主体的合同纠纷和其他财产权益纠纷。　　2.不能提请仲裁：　　（1）关于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；　　（2）依法应当由行政机关处理的行政争议。　　3.不适用于《仲裁法》:　　（1）劳动争议的仲裁；　　（2）农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁。在双方当事人发生协议约定的争议时，任何一方只能将争议提交仲裁，而不能向法院起诉。（四）仲裁协议。 ——仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 ——形式：应当书面形式，口头的意思表示无效。行政复议可以采用口头形式当事人对仲裁协议的效力有异议，一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定）当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉未声明有仲裁协议，法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院应当继续审理。仲裁裁决　1.管辖:不实行级别管辖和地域管辖，仲裁委员会应当由当事人协议选定。　2.裁决:由1～3名仲裁员组成按多数仲裁员的意见作出裁决。在仲裁庭不能形成多数意见时，按首席仲裁员的意见作出。　3.申请仲裁后的三种解决：1）自行和解；2）仲裁庭调解；3）仲裁庭裁决生效：裁决书自作出之日起发生法律效力。.仲裁裁决执行：一方不履行，另一方可依照《民事诉讼法》的规定向法院申请执行，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地的中级法院管辖。行政复议（一）行政复议范围　　1.可以申请行政复议的事项：对行政机关做出的“具体”行政行为不服　　2.不能申请行政复议：　　1）不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，可依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。　　2）不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，可依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。二）行政复议申请　　1.时间：自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。　　2.形式：可以书面申请，也可以口头申请。行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。（）行政复议决定　　1.行政复议的举证责任，由被申请人承担。　　2.一般在受理申请之日起60日内作出行政复议决定；　　3.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。　　4.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：　　1）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请法院强制执行；　　2）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请法院强制执行。三、诉讼（一）诉讼的适用范围　　法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼