我国城市轨道交通发展现状与展望.docVIP

我国城市轨道交通发展现状与展望 2012-3-28 摘要：城市轨道交通与城市其他公共交通方式相比，具有大运量、高效率、低能耗、集约化的特点，是资源节约和环境友好型的交通方式。我国城市轨道交通经历起步探索、交通疏解、规划引导几个阶段，从20世纪90年代后期开始，尤其是近10年，进入了一个快速和全面发展的新阶段。 关键词：城市轨道交通，车辆及机电设备，运营，近期谋划 1 我国城市轨道交通发展历程 我国城市轨道交通发展已走过40多年的历程。第一条地铁是20世纪50年代开始筹划、1965年开工建设、1969年10月通车的北京地铁1号线一期工程，线路长度23.6 km。 20世纪70年代，天津修建了7.4 km地铁。 20世纪80年代，随着社会经济的发展，城市化进程加快，机动车急剧增长，为了解决特大城市中心区日益严重的交通拥堵问题，上海、广州分别开始建设地铁，北京地铁复八线等多项工程陆续开工，标志着我国城市轨道交通建设进入一个新的发展时期。 20世纪90年代，深圳、南京、重庆、武汉、大连、长春等多个城市开始建设城市轨道交通。上海地铁1号线于1995年4月通车运营16.4 km，广州地铁1号线于1999年6月通车运营18.5 km，北京地铁复八线于1999年9月通车运营13.5 km。到90年代末，经过近10年的建设，城市轨道交通共增加54 km，运营里程达97 km。 为了有效、合理降低城市轨道交通的建造成本，促进城市轨道交通可持续发展，1998年，我国启动了城市轨道交通车辆及机电设备国产化政策，并确定深圳地铁一期工程、广州地铁2号线和上海明珠线等项目作为国产化依托项目批复立项，此后又陆续批准了10个城市的20多个轨道交通项目开工建设。我国城市轨道交通步入有序、健康、快速发展时期。 进入21世纪，具备条件的大城市和城市群纷纷将轨道交通作为优先发展的领域。截至2010年底，我国共有北京、上海、广州、天津、重庆、深圳、南京、武汉、长春、大连、沈阳、成都12座城市建成了48条城市轨道交通线，线路累计1 395.0 km。 2 我国城市轨道交通发展特色 我国已成为目前世界上最大的城市轨道交通建设市场之一，并具有非常明显的特点。 (1)建设速度快。20世纪60年代在北京建成第一条城市轨道交通线，线路全长23.6 km；到20世纪80年代末建成3条城市轨道交通线，线路累计长61.6 km；到2000年底共建成6条城市轨道交通线，线路累计长174.0 km；到2010年底建成48条城市轨道交通线，线路累计长1 395.0 km。截至2011年上半年，共建成49条城市轨道交通线，线路累计长达1 511km。近10年，我国共新建43条城市轨道交通线，线路累计增加1 337.0 km。 (2)制式多样化。我国城市轨道交通线路建设制式多样、品种齐全。目前世界上已经成功运行或成熟的技术都被陆续采用，如长春的轻轨、重庆的跨座式单轨、广州和北京机场线的直线电机线路、大连的快轨和低地板车，而大多数城市一般采用地铁型线路，速度等级一般为80 km/h，最高达120 km/h。 (3)线路网络化。城市轨道交通建设实践表明，在具备条件的城市，轨道交通线路只有逐步向网络化方向发展才能真正发挥其交通功能，达到疏解市区交通拥塞的目的。北京、上海、广州和深圳经过近10年的建设，目前已基本建成网络化城市轨道交通系统，不仅大大方便了城市居民的出行和换乘，一定程度上还展示了城市轨道交通线路引导城市发展的功能。截至目前，北京已建成开通运营线路14条、336.3 km；上海已建成开通运营线路11条、425.0 km；广州已建成开通运营线路8条、229.3 km；深圳已建成开通运营线路5条、175.7 km。 (4)设备造价明显下降。近10年来，我国城市轨道交通的车辆及机电设备造价已明显下降。其中，地铁每公里造价由20世纪90年代初的7亿元人民币下降到5亿元人民币；轻轨每公里造价由4亿元人民币下降到2.5亿元人民币；同等技术水平的A型车价格由最初的1 769万元人民币/辆，下降到现在的900多万元人民币/辆，下降约44%；B型车价格也由1 000多万元人民币/辆，下降到现在的650多万元人民币/辆。 (5)融资渠道多元化。我国建设轨道交通的城市很多，融资渠道和模式也不尽相同，经历了由政府完全无偿投入到寻求多元化资金投入的过程。当前城市轨道交通实行的是政府主导型投融资模式，由政府或其授权的公共机构发起，全部或部分由市场经营主体(企业或其他机构)进行资本投入的融资模式。从投资方式看，一般是组建投资公司负责资金的筹集和运作；从来源看，投资渠道逐步多元化，资金的主要构成包括政府财政拨款、城市建设专项资金(城建费)、土地有偿使用收入(作价)、银行贷款(包括财政债券)、外国政府贷款等。以北京为例，自成立