黄志慧毕业论文我村土地流转工作的思考定稿.docVIP

安徽广播电视大学 “一村一”大学生行政管理专科毕业论文 ? ? ? 题目 我村土地流转工作的思考 姓 名： 黄志慧 专业层次： 专科 学 号：1334004414467 专业名称： 农村行政管理 指导教师： 张正举 分校名称： 滁州分校  目 录 摘要 1 关键词 1 一、村土地流转现状 1 二、农村土地承包经营权流转的特点 2 1、流转规模日趋扩大化 2 2、土地经营权流转，土地规模经营效益增加 2 3、土地经营权流转后，流转农户的年收入增加 2 4、土地流转推进了乡村城镇化的发展 2 三、农村土地承包经营权流转存在的问题 3 1、传统观念制约了土地流转。 3 2、流转风险较大,缺乏对农民利益的保护机制。 3 3、土地流转后缺乏管理，导致土地改变农业用途 3 4、土地流转补偿制度不健全 3 5、土地规模流转一定程度上损害了农村种田能手的利益 3 四、对农村土地承包经营权流转的建议 4 1、加大宣传，统一思想。 4 2、转变观念，明确思路。 4 3、建立土地流转机制，运用市场手段引导土地健康有序流转。 4 4、制定配套措施，完善法律政策，为土地合理流转提供坚强的政策支持和法律保障。 5  我村土地流转工作的思考 黄志慧 摘要：土地是人类赖以生存的最基本资源，土地制度是农村经济制度中最根本的制度。随着二、三产业的快速发展，山区外出务工经商人员大幅增加，各地由此不同程度地造成了土地使用分散、闲置、流动性差，甚至出现了抛荒现象，这一问题已成为新时期影响农村社会生产力发展和制约农业生产适度规模化经营的主要障碍。正确认识我县当前农村土地流转的形势和发展趋势，强化政府服务职能，规范农村土地流转，引导发展规模经营，是当前值得探讨的重要课题。 关键词：华林村、土地流转、农村、经济发展 我村位于珠龙镇东北方，距镇政府约3管理，海螺大道穿村而过，全村下辖31个村民组和1个街道，农业人口3926人，户数980户，耕地面积9800亩，林地面积3742亩。 一、村土地流转现状 近年来，随着农村城镇化的快速发展，农村外出务工人员不断增加，农村大量土地被闲置、荒废，致使农村土地经营权流转发展迅速，面积与规模也不断增加，由刚开始的户与户之间的代耕代种零星流转发展到现在几个村民组规模流转，到2012年底，全村共流转土地6525亩，占全村耕地总面积的 67%；流转土地农户近400户，占全村总农户数 41%，其中，大宗土地经营权流转三起，参与流转农户355户，流转土地6250亩，农户之间零星的土地经营权流转42户，流转土地275亩。土地经营权流转的形式主要为为转包、转让、出租、互换。 二、农村土地承包经营权流转的特点 1、流转规模日趋扩大化。家庭承包以来，我村土地流转规模小，数量少，范围窄，是一种分散式的流转。随着农村经济的不断发展，特别是劳务输出规模的不断壮大，农民的择业渠道日益拓宽，许多农民离开土地，走出家门寻找致富门路，加速了农村土地的流转。加之专业大户、农业龙头企业等纷纷进入农业领域创业开发，扩大了对土地流转的需求。 近年来村两委会班子成员根据《中华人民共和国农村土地承包法》和国家出台的农村土地流转政策，解放思想，结合村情，以增加农民收入为目的，抓住机遇，深入到户宣讲土地流转政策。先后引进中外园林公司、金水湾生态园、夏庄生态园等企业落户本村。 2、土地经营权流转，土地规模经营效益增加。通过土地流转打破了一家一户的经营模式，提高了农业产业化水平，促进了农业规模化，加快了传统农业向现代农业迈进的步伐。 3、土地经营权流转后，流转农户的年收入增加。成功流转土地的农民，每年除了有固定的租金收入及国家各项惠农补贴以外，还可以到业主基地从事生产劳动，由农民变成产业工人，就近就业。同时，随着土地的流转，农民也把自然风险和市场风险转嫁出去，获得稳定收入。据调查，农户在承租企业务工一年每户最高收入达2万元，最低的户也有5000元，平均每年每户收入达到15000元。 4、土地流转推进了乡村城镇化的发展 在农村城镇化进程中所存在的问题主要是围绕着剩余劳动力和土地利用产生的，关键是现有的土地使用权过于分散，已不能适应农业现代化和农村城镇化的需要。因此，在不改变现有土地所有制的条件下，合理进行土地使用权流转是解放农村生产力，促进城镇化健康发展的有效途径。在农村城镇化、剩余劳动力转移、土地集约利用三个方面，农村土地经营使用权流转在充当着桥梁和纽带的作用。 三、农村土地承包经营权流转存在的问题 1、传统观念制约了土地流转